Identidad Digital en Uruguay: La “ventana de oportunidad” para la soberanía del dato

“Tenemos una muy buena ventana de oportunidad para dar un salto tecnológico en nuestra propia identidad digital”, aseguró Raúl Lamas, gerente de Identidad y Certificación Digital de Interfase y especialista en ciberseguridad en LogIT.

El experto recordó que Uruguay ya cuenta con una primera generación de identidad digital “apoyada en la construcción de confianza desarrollada por la infraestructura de gobierno de Agesic y la autoridad de certificación raíz nacional”, pero indicó que “desde el lado de la adopción de los ciudadanos y del ecosistema de empresas y negocios todavía queda un camino por recorrer”.

Lamas explicó que la identidad digital es “la forma en que una persona es reconocida y puede demostrar quién es en el mundo en línea”, a través de mecanismos de verificación y un conjunto de atributos. El cambio central es la transición hacia modelos distribuidos de identidad digital, un enfoque similar al del marco eIDAS 2 en Europa. El experto señaló que la meta es que “sea el ciudadano o el sujeto el que tenga a través del uso de una aplicación móvil, a la que en general nos referimos como billetera, la posibilidad de ganar él la soberanía sobre sus datos y la forma de autenticarse, siendo el dueño de los datos que presenta en cada lugar donde utiliza esa identidad digital”.

El formato se concreta en una billetera digital donde cada persona almacena sus credenciales verificables y elige cuáles presentar en cada interacción. Para lograrlo, Lamas afirmó que es clave “uniformizar todos los mecanismos técnicos de interacción con la identidad digital”, para que organismos públicos, empresas y bancos cuenten con “una forma de hacerlo única, conocida y simple de utilizar”.

Lamas subrayó que el desafío es avanzar hacia un modelo moderno, impulsado por estándares globales consolidados. El experto remarcó que “hay una ventana de oportunidad que se abre”, debido a tecnologías “maduras, seguras y bien establecidas”.

La nueva generación no se limita al documento nacional de identidad. La billetera digital podría incluir múltiples credenciales emitidas por distintos actores, desde carnés profesionales o la libreta de conducir hasta otros documentos. El especialista recordó: “Usamos credenciales de otros tipos, además de la cédula de identidad”, y dijo que la nueva infraestructura busca que todas ellas “puedan hacerlo en un formato digital que pase a ser custodiado en la billetera de cada usuario”. Citó como antecedente reciente “el pasaporte sanitario que tuvimos en COVID”.

La urgencia, afirmó el experto, está marcada por el avance internacional. El especialista señaló que “hoy tenemos una regulación obligatoria para todos los miembros de la comunidad europea”, la cual exige que a fines de 2026 cada país emita una billetera digital y al menos una credencial de identidad verificable.

Lamas dijo: “Estamos a un año de que se manifiesten las cosas de esa manera, y por eso estamos en una ventana de oportunidad muy buena. Y es necesario estar ahora discutiendo la modalidad en que desde Uruguay vamos a seguir estas oportunidades de cambio”.

Aunque valoró que “la cédula electrónica tiene un montón de atributos fabulosos”, el experto insistió en que “la nueva versión del documento de identidad como credencial verificable, junto a la billetera, es la base del sistema”.

Lamas advirtió que el proceso debe estar acompañado por una fuerte supervisión estatal. “La identidad digital y los nuevos desarrollos alrededor de eso tienen un componente de soberanía nacional en el mundo digital”, remarcó. La clave, subrayó, es lograr una “innovación responsable”, donde privacidad y seguridad sean criterios centrales desde el diseño.

“Es necesario que haya una propuesta nacional, con el gobierno y una supervisión de ese nivel”, concluyó Lamas.