Con la creación de una zona franca industrial y un polo tecnológico, se procura resucitar al que fue el corazón industrial de la provincia de Buenos Aires.
Tras un prolongado sueño de 84 años en los cajones de los proyectos inconclusos, el gobierno de la provincia de Buenos Aires firmó el decreto reglamentario para crear una zona franca en el área del puerto de La Plata, que integrará también a los partidos de Berisso y Ensenada.
Desde hace un año, el gobierno nacional y el provincial venían discutiendo acerca de la conveniencia de crear una zona metropolitana libre de impuestos aduaneros, destinada a promover las actividades de importación y exportación en el mercado de Capital y Gran Buenos Aires. Así fue como 17 hectáreas del partido de Berisso, a escasa distancia del puerto de La Plata, se asignaron a ese fin: el establecimiento de un área semejante a la zona franca de Barcelona.
A diferencia de sus similares de Iquique, Miami y Nueva York, la zona franca bonaerense no se transformará en un supermercado de productos foráneos, sino que servirá para abaratar costos industriales, liberando de impuestos a los insumos importados. La modalidad prevista para su funcionamiento consiste en que una empresa importe componentes o productos semiterminados, sin abonar tarifas aduaneras, para exportar luego mercaderías con valor agregado.
En su primera etapa, el sistema pondrá a prueba su potencialidad real asumiendo un perfil netamente comercial. Esto no significa que se habilitará un “free-shop” al mejor estilo de los aeropuertos, donde puedan adquirirse, por unidades, perfumes franceses, cigarrillos norteamericanos y whisky escocés. Será, en definitiva, un depósito de materias primas o productos semiterminados, que serán retirados de la zona por los industriales a medida que los necesiten para sus plantas productoras.
Las mercaderías que lleguen podrán ser ingresadas luego al territorio nacional o reexportadas. En el primer caso, deberán pagar los derechos y gravámenes correspondientes a una importación. En el segundo, los depósitos podrán servir para mantener allí los productos o fraccionarlos.
La explotación de la zona franca quedará en manos de la actividad privada, en tanto que el suministro de los servicios fundamentales para su funcionamiento estará garantizado por el Estado.
Presentación en Sociedad.
Una reunión recientemente convocada en el Salón Dorado de la Casa de Gobierno provincial, destinada a difundir los alcances del emprendimiento, contó con la asistencia de dos centenares de empresarios, mayoritariamente representantes de firmas pequeñas y medianas. Los secretarios de Gobierno Mario Cafiero y Mario Ferraro, y el director de Gestión Industrial, Alfredo Ruiz, leyeron el decreto reglamentario, ante una audiencia que osciló entre el interés y el escepticismo.
Entre otras inquietudes, los empresarios presentes manifestaron cierta renuencia a sumarse a una iniciativa que finalmente quede sin avales, como en el caso del Albergue Warnes, o el temor de que el ingreso irrestricto de mercaderías, lejos de favorecer a la industria local, la perjudique. Sin embargo, al finalizar la reunión, gran parte de los presentes se inscribieron en un registro de empresas interesadas, con la esperanza de que las aguas del río de la Plata no se lleven las buenas intenciones del proyecto.
Dos iniciativas complementarias de la zona franca se encuentran en plena etapa de desarrollo, también en el partido de Berisso. Se trata del Polo Tecnológico y del Polígono Industrial – una concentración de empresas de informática y de plantas manufactureras, respectivamente- que llegarían a instalarse en una región conocida por su intensa actividad productiva en la primera mitad de este siglo.
La Secretaría de Planificación de la gobernación firmó un convenio con los propietarios del frigorífico Swift, para que los esqueletos de las plantas que se salvaron de la picota sean aprovechados con un criterio productivo.
La zona de Berisso albergó, en sus buenas épocas, a cerca de 15 mil obreros industriales, pero la recesión, la desocupación y el cierre de plantas la arrasaron hasta convertirla en lo que es en la actualidad: una ciudad fantasma donde trabajan unos pocos centenares de sus habitantes. Por eso los funcionarios dicen que estos proyectos apuntan en su primera etapa a dar empleo a la gente de esa región: “Por ahora, hay que poner a punto la infraestructura existente”.
Sin embargo, las inmediaciones del polígono industrial están más rodeadas de barro, escombros y buenas intenciones que de fuentes de trabajo. Las derruidas paredes del otrora frigorífico Swift conservan en su memoria aquellos “buenos viejos tiempos” y esperan la llegada de las 80 pequeñas empresas que ya tienen autorizada su radicación, más allá de unas pocas carpinterías y talleres metalúrgicos ya instalados.
La arquitecta Mónica Saborido, a cargo de la distribución y localización de espacios en el polígono, comentó que las empresas se ubicarán separadas por rubros: por un lado las alimentarias; por el otro, las metalúrgicas, los laboratorios y carpinterías. Empresas cooperativas suministrarán los servicios de energía, gas y agua.
Modelo Inédito.
El Polo Tecnológico-Industrial de Informática y Telecomunicaciones parece, en cambio, más avanzado. Empresas como IBM, Microsistemas, Consad, Prosoft y Tevycom-Fapeco, junto a las universidades de la Plata y la Tecnológica regional, y comisiones de otros centros de investigación
conforman lo que Guillermo Ferraro, subsecretario de Gobierno provincial y presidente del Ente Movilizador de la Iniciativa Privada, definió como “un modelo inédito en el país; un espacio en el que coexistan las empresas y la universidad, aportando la mano de obra especializada para la investigación”.
En el mundo existen cerca de 500 emprendimientos similares a éste (200 de ellos en Estados Unidos), además de los que espontáneamente se formaron alrededor de plantas industriales o universidades. El proyecto vernáculo apunta a que los universitarios que hayan elaborado proyectos innovadores puedan desarrollarlos y vincularse con empresarios para la formación de
microempresas.
Por el momento, las firmas que ya se instalaron, algunas en lugar provisional y otras en el definitivo, se dedican al desarrollo de la automatización hospitalaria, las instalaciones de robótica y microelectrónica y el montaje de placas electrónicas, entre otras actividades paralelas que incluyen la puesta en marcha de un laboratorio de idiomas especializado en la traducción de “software”.
M. B.
EMPRESAS.
Agenda.
Aluminio.
Hasta el 26 de octubre permanecerá abierta la muestra de diseño industrial auspiciada por la compañía Aluar. Objetos de uso cotidiano, elaborados en aluminio, brindan un panorama de las posibilidades y aplicaciones del metal. La exposición se realiza en el local de la Fundación Munar, Florida 1000.
Dirigentes de Empresa.
Entre el 20 y el 22 de noviembre se desarrollará en Buenos Aires el XXI Congreso Latinoamericano de Dirigentes de Empresa (COLAM). Durante el encuentro se abordarán temas relacionados con el comercio regional, el Mercosur, la competitividad en el marco de la integración y la complementación entre grandes y pequeñas empresas. El programa incluye también ruedas de negocios para empresarios del mismo rubro industrial o con intereses comerciales comunes. La Asociación de Dirigentes de Empresa ofrece información al respecto por los teléfonos 42-0228 y 41-6735.
Varig.
La compañía Varig-Cruzeiro incrementó la capacidad de sus vuelos directos entre Río de Janeiro y Buenos Aires al asignar a esta ruta aviones Boeing 747/300, del tipo “jumbo”.
Feria del Mercosur.
En la ciudad de Brasilia, entre el 5 y el 10 de noviembre, se realizará la Feria de Integración de los Países del Cono Sur, la primera que convoca a empresarios y funcionarios gubernamentales de las cuatro naciones integrantes del Mercosur.
Philips-Osram.
Favisa (Fábrica Argentina de Vidrio S.A.) es el nombre de la nueva empresa integrada por Philips -con una participación de 51%- y Osram, destinada a la producción de componentes de vidrio para lámparas fluorescentes e incandescentes.
Premio.
La agencia Di Paola & Peydro obtuvo el premio a la mejor campaña, por el lanzamiento de la tarjeta Gold, de American Express, otorgado por la Asociación de Marketing Directo de Argentina.
Cheques.
La empresa gráfica Ramón Chozas, especializada en papelería comercial y en la producción de documentos de alta seguridad, presentó a las entidades financieras el “Excel-Check”, un nuevo modelo de cheques impresos en cuatro colores.