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“Mayo de 2010: los festejos por el bicentenario de la Argentina nos recuerdan los de 1910, cuando el país era considerado uno de los más promisorios de la Tierra. Nos visitan delegaciones de todo el mundo, nuestros socios del Mercosur, pero también dirigentes del Nafta, de la Unión Europea y de Asia que vienen a festejar que esta vez, cien años después, la Argentina está trasponiendo las “fronteras del desarrollo”…
Por Jorge H. Corteza.

<p>Mayo de 2010: los festejos por el bicentenario de la Argentina nos recuerdan extra&ntilde;amente los de 1910, cuando el pa&iacute;s era considerado uno de los m&aacute;s promisorios de la Tierra. Nos visitan delegaciones de todo el mundo, nuestros socios del Mercosur, pero tambi&eacute;n dirigentes del Nafta, de la Uni&oacute;n Europea y de Asia que vienen a festejar que esta vez, cien a&ntilde;os despu&eacute;s, la Argentina est&aacute; trasponiendo las &quot;fronteras del desarrollo&quot;…</p>
<p>En efecto: despu&eacute;s de casi treinta a&ntilde;os de experiencia democr&aacute;tica, la Argentina muestra un sistema de partidos din&aacute;mico; la ciudadan&iacute;a ha recobrado el inter&eacute;s y el respeto por la pol&iacute;tica, y la corrupci&oacute;n end&eacute;mica de los a&ntilde;os '90 se ha reducido sustancialmente. El pa&iacute;s, junto con sus vecinos del Cono Sur, ha logrado consolidar la democracia y ha fortalecido sus instituciones, en el marco de la experiencia de la <i>Uni&oacute;n del Sur</i> (la etapa de integraci&oacute;n regional posterior al Mercosur de los '90) que incluye pol&iacute;ticas comunes en materia macroecon&oacute;mica, cultural, social y de defensa. Esta Uni&oacute;n del Sur, con m&aacute;s de US$ 1.500 billones de producto bruto, se ha consolidado, tras el crecimiento sostenido de Brasil y sus vecinos en la &uacute;ltima d&eacute;cada, como la tercera <i>&aacute;rea econ&oacute;mica ampliada</i> del mundo, despu&eacute;s del Nafta y de la Uni&oacute;n Europea.</p>
<p>Dentro de esta Uni&oacute;n, la Argentina es el socio m&aacute;s avanzado por su desarrollo econ&oacute;mico y social; est&aacute; entre las veinte mayores econom&iacute;as del mundo y, con un ingreso per c&aacute;pita de US$ 12.000, pertenece al reducido grupo de pa&iacute;ses que est&aacute; llegando a las &quot;fronteras del desarrollo&quot;, junto con Hungr&iacute;a, la Rep&uacute;blica Checa, Polonia, Corea, Malasia y, probablemente, Chile. Los argentinos, que en el 2000 eran la mitad de ricos de los espa&ntilde;oles, han ido acortando la brecha y ahora son s&oacute;lo un tercio menos afluentes.</p>
<p><b><i>Ciudad global</i></b></p>
<p>El Buenos Aires que recibe a las delegaciones es una aut&eacute;ntica <i>ciudad global</i>. Despu&eacute;s de la alianza estrat&eacute;gica firmada con Montevideo, las dos ciudades han construido un polo vibrante de vida cultural, atractivo para las sedes de empresas multinacionales, para el turismo y las convenciones (que les permiten recaudar m&aacute;s de US$ 5.000 millones al a&ntilde;o) y han construido un Polo de Innovaci&oacute;n, en alianza con Miami, con una infraestructura f&iacute;sica y de telecomunicaciones que presenta la mejor base del Cono Sur para las empresas de la Nueva Econom&iacute;a. Pero quiz&aacute; lo m&aacute;s importante es que las delegaciones extranjeras aprecian c&oacute;mo estas dos ciudades presentan &iacute;ndices de desarrollo humano comparables a los de Mil&aacute;n y Barcelona, con una envidiable situaci&oacute;n de seguridad para todos.</p>
<p>Los analistas externos que vienen siguiendo la historia del pa&iacute;s de los &uacute;ltimos a&ntilde;os coinciden en se&ntilde;alar que, finalmente, la Argentina parece hallarse en paz consigo misma y ha abandonado parte de la angustia existencial que la caracterizaba. En efecto, la Argentina de 2010 presenta varias caracter&iacute;sticas interesantes. Es un pa&iacute;s:</p>
<ul>
<li>m&aacute;s abierto al mundo y m&aacute;s avanzado tecnol&oacute;gicamente,</li>
<li>m&aacute;s equilibrado en su distribuci&oacute;n regional y de la actividad econ&oacute;mica,</li>
<li>y ofrece m&aacute;s oportunidades de crecimiento personal a sus habitantes.</li>
</ul>
<p><b><i>M&aacute;s apertura</i></b></p>
<p>La Argentina es un pa&iacute;s m&aacute;s abierto al mundo: desde aquellos momentos aciagos de comienzos de 2000, en los que se dud&oacute; mucho acerca de si mantener o no la pol&iacute;tica de apertura, el pa&iacute;s lanz&oacute; una nueva ola de desregulaci&oacute;n y de reformas institucionales que lo pusieron de vuelta a la vanguardia de las naciones emergentes. Como resultado, la productividad global volvi&oacute; a crecer a 5% anual, y el pa&iacute;s sigui&oacute; mejorando su competitividad. Hoy, en 2010, el pa&iacute;s ha casi duplicado su grado de apertura, y exporta alrededor de US$ 50.000 millones.</p>
<p>Es especialmente interesante ver que la Argentina ha podido modificar su inserci&oacute;n en el mundo hacia un perfil de mayor avance t&eacute;cnico. De los US$ 30.000 millones exportados de <i>commodities </i>y bienes primarios, muchos, como la carne, los vinos, pescados y frutas, son de alto valor unitario. Las exportaciones industriales superan los US$ 10.000 millones, la mayor parte va a Brasil, pero una porci&oacute;n creciente se orienta al resto del mundo. El turismo ha pasado a ser un gran generador de divisas y de empleo; junto con las ventas de servicios llega a los US$ 10.000 millones.</p>
<p><b><i>La Irlanda del sur</i></b></p>
<p>La Argentina ofrece una combinaci&oacute;n atractiva para las inversiones directas, que han promediado US$ 10.000 millones por a&ntilde;o en la &uacute;ltima d&eacute;cada; la combinaci&oacute;n de pertenencia a la Uni&oacute;n del Sur, de la competitividad y calidad de su mano de obra y de su calidad de vida e institucional, la han confirmado como <i>la Irlanda del sur</i>.</p>
<p>Al mismo tiempo, la Argentina ha ido generando progresivamente un perfil productivo m&aacute;s equilibrado: las empresas multinacionales siguen siendo participantes claves de la econom&iacute;a, pero las pol&iacute;ticas de <i>alianza Estado-producci&oacute;n</i>, adoptadas all&aacute; por el 2001, han dado grandes resultados. El &eacute;nfasis puesto en el desarrollo de multinacionales argentinas ha permitido que grupos como Techint, Impsa, Arcor o Clar&iacute;n, sean hoy empresas l&iacute;deres en el Cono Sur (lo que implic&oacute; la construcci&oacute;n de fuertes presencias en Brasil y, en algunos casos, alianzas con empresas en ese pa&iacute;s), pero adem&aacute;s, ya sean hoy jugadores de clase mundial en sectores como los servicios de ingenier&iacute;a, la siderurgia, los bienes de capital, alimentos, golosinas y los medios de comunicaci&oacute;n.</p>
<p>Estas pol&iacute;ticas han permitido tambi&eacute;n desarrollar <i>racimos</i> de peque&ntilde;as y medianas empresas que acompa&ntilde;an a los grandes grupos en su expansi&oacute;n mundial, pero adem&aacute;s ha dado origen a una serie de <i>consorcios</i> que compiten actualmente en sectores como el turismo, y productos agropecuarios de alto valor. Llama la atenci&oacute;n de los analistas externos que la Argentina ha pasado a ser un exportador de servicios; empresas argentinas (en algunos casos en alianza con sus pares chilenas o uruguayas) figuran entre las m&aacute;s activas en desarrollo de soluciones de Internet, de asesoramiento a Pymes y de consultor&iacute;a institucional (bas&aacute;ndose en la experiencia acumulada de veinte a&ntilde;os de desregulaci&oacute;n, privatizaci&oacute;n y reforma del Estado).</p>
<p><b><i>Alianzas para la competitividad</i></b></p>
<p>Este proceso de desarrollo econ&oacute;mico y productivo se ha dado en un marco de mejor distribuci&oacute;n regional de la actividad. Como ya se&ntilde;al&aacute;ramos, la alianza Buenos Aires/ Montevideo es un centro urbano de clase mundial, pero ya no asfixia al pa&iacute;s como antes. La creaci&oacute;n de <i>racimos productivos</i> en el interior ha resultado en el fortalecimiento de varias regiones din&aacute;micas. Posadas, con un <i>rol</i> de <i>bisagra</i> con Brasil, Rosario-C&oacute;rdoba, como gran centro industrial, Mendoza-Santiago de Chile, como un gran centro hacia el Pac&iacute;fico, las ciudades del noroeste participando activamente en el corredor Brasil-Pac&iacute;fico, Neuqu&eacute;n y su zona de influencia como gran centro energ&eacute;tico y tur&iacute;stico, y la Patagonia como una marca mundial sin&oacute;nimo de turismo de calidad, que vendemos en colaboraci&oacute;n con Chile…</p>
<p>Todo este desarrollo espacial de mayor calidad se vio tambi&eacute;n posibilitado por una serie de iniciativas audaces, alianzadas hace ya diez a&ntilde;os; la creaci&oacute;n de las regiones como <i>Alianzas de Provincias para la Competitividad</i> y el lanzamiento de una iniciativa Nacional de Infraestructura que hicieron que hoy el pa&iacute;s tenga las mejores (y m&aacute;s baratas) telecomunicaciones, autopistas, aeropuertos y puertos del Cono Sur.</p>
<p><b><i>Una sociedad mejor</i></b></p>
<p>Esta Argentina, m&aacute;s abierta al mundo, m&aacute;s avanzada t&eacute;cnicamente y mejor integrada, es tambi&eacute;n una sociedad mejor, que ha recreado una din&aacute;mica de movilidad social que hab&iacute;a tenido en la primera mitad del siglo XX y hab&iacute;a ido perdiendo posteriormente. Las pol&iacute;ticas de desarrollo educativo adoptadas a comienzos de la d&eacute;cada anterior recuperaron la tradici&oacute;n sarmientina de un pa&iacute;s con el mejor sistema educativo de la regi&oacute;n, el acceso a la educaci&oacute;n secundaria se ha casi universalizado, pero lo m&aacute;s importante es que la deserci&oacute;n ha ca&iacute;do y la calidad de la educaci&oacute;n ha mejorado sustancialmente: 70% de la poblaci&oacute;n tiene acceso a las tecnolog&iacute;as post-Internet y se ha logrado reducir las brechas de calidad educativa y de acceso digital a lo largo del pa&iacute;s.</p>
<p>Estas mejoras en la calidad de la educaci&oacute;n han sido acompa&ntilde;adas de fuertes mejoras en la calidad de los pocos servicios que el Estado a&uacute;n presta: la seguridad social y la protecci&oacute;n de los m&aacute;s d&eacute;biles, el seguro de desempleo, la salud, la justicia y la seguridad. En todas estas &aacute;reas, el pa&iacute;s invirti&oacute; una d&eacute;cada en procesos de reforma y modernizaci&oacute;n que lo colocan hoy entre los mejores pa&iacute;ses comparables.</p>
<p>Como resultado de estas mejoras palpables en la calidad del servicio, los argentinos se han reconciliado con su Estado. Esta reconciliaci&oacute;n, sumada a un proceso de simplificaci&oacute;n y reforma de la administraci&oacute;n tributaria, hace que hoy los argentinos paguen sus impuestos, y que los niveles de evasi&oacute;n sean comparables a los de nuestros vecinos chilenos. Se ha ido reconstruyendo, as&iacute;, la noci&oacute;n de <i>contrato social</i> y hoy el pa&iacute;s tiene la mejor distribuci&oacute;n de ingreso de Am&eacute;rica latina; los argentinos han entendido que una sociedad menos desigual es una sociedad m&aacute;s avanzada y donde todos vivimos mejor.</p>
<p>El indicador final que muestra c&oacute;mo los argentinos se han reconciliado con el pa&iacute;s y no se sienten m&aacute;s como <i>europeos en exilio forzoso</i> es el flujo migratorio: tras un movimiento adverso a comienzos de la d&eacute;cada anterior, los argentinos han comenzado a volver al pa&iacute;s y se est&aacute; atrayendo inmigraci&oacute;n de alta calidad desde las naciones lim&iacute;trofes, y tambi&eacute;n de Asia y de Europa Central.</p>
<p>A medida que los festejos del Bicentenario van terminando y las delegaciones retornan con una favorable impresi&oacute;n del pa&iacute;s, algunos historiadores recuerdan que el mismo clima de euforia se viv&iacute;a en 1910, y que, tambi&eacute;n en aquel momento, la Argentina ya estaba &quot;a las puertas del desarrollo&quot; …Y se preguntan: &iquest;podemos creer que, esta vez, despu&eacute;s de los enormes esfuerzos de los &uacute;ltimos treinta a&ntilde;os, la Argentina va a poder llegar a ser (como dec&iacute;a D'Alema de su pa&iacute;s en los a&ntilde;os '90) un <i>pa&iacute;s normal</i>?</p>
<p><i>Jorge H. Forteza es Vicepresidente </i>senior <i>para Am&eacute;rica latina de Booz-Allen </i>&amp; <i> Hamilton.</i></p>

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