Recaudación en Argentina

En comparación con los países de la región, el crecimiento de la recaudación en Argentina no mejora pese a mantener el signo positivo. La caída en la variación de los ingresos en los países de América latina va desde 10% a 30% según cada caso.

12 agosto, 2009

<p><p>&nbsp;</p>&#61572; La ca&iacute;da en la actividad dom&eacute;stica, como as&iacute; tambi&eacute;n la baja en el comercio internacional empeoraron las cuentas p&uacute;blicas de las distintas naciones. La crisis internacional no s&oacute;lo afect&oacute; a la Argentina, sino que trajo consecuencias negativas para el conjunto de los pa&iacute;ses de la regi&oacute;n. De esta manera, nuestro pa&iacute;s no escapa a la realidad de sus pa&iacute;ses vecinos, los cuales sufrieron una baja en la recaudaci&oacute;n de sus tributos.</p><p>&#61572; Cuando se compara la evoluci&oacute;n de la recaudaci&oacute;n en 2009 entre los pa&iacute;ses de la regi&oacute;n, se observa en todos ellos una importante reducci&oacute;n en la tasa de incremento de los ingresos p&uacute;blicos en relaci&oacute;n a las tasas observadas en 2008.</p><p>&#61572; La ca&iacute;da en las tasas de variaci&oacute;n de los ingresos ronda entre los 10 y los 30 puntos porcentuales y responde en todos los casos, tanto al menor crecimiento de los impuestos correlacionados con la actividad local (como los que gravan las ventas o el valor agregado), como de los derivados de los ingresos por exportaciones de commodities (granos y cereales, hidrocarburos y petr&oacute;leo o cobre, seg&uacute;n los principales rubros exportados por cada pa&iacute;s).</p><p>&#61572; En Brasil, Chile y M&eacute;xico se observa una mejor&iacute;a en las tasas de variaci&oacute;n interanuales de los ingresos p&uacute;blicos en el segundo trimestre de 2009 en relaci&oacute;n a las observadas en el primer trimestre. En Argentina, en cambio, se observ&oacute; la tendencia contrapuesta, ya que el crecimiento de la recaudaci&oacute;n en el segundo trimestre fue inferior al del primero (16% y 13% respectivamente). Sin embargo, la Argentina es la &uacute;nica en presentar tasas de crecimiento positivas de la recaudaci&oacute;n en el primer semestre, aunque si se descuenta la inflaci&oacute;n el crecimiento fue casi nulo.</p><p>&nbsp;</p><p><strong>La Recaudaci&oacute;n en Argentina y LATAM</strong></p><p><strong>Argentina</strong></p><p>Los ingresos fiscales nacionales presentan tasas de crecimiento menores a las registradas en 2008. Esta ca&iacute;da se explica principalmente por la menor actividad econ&oacute;mica, como as&iacute; tambi&eacute;n por el freno en el crecimiento de los precios locales.</p><p>En los primeros siete meses la recaudaci&oacute;n tributaria present&oacute; una suba acumulada del 13,9%, con respecto al mismo per&iacute;odo de 2008. Este crecimiento se explic&oacute; en gran medida por los aportes a la seguridad social, que aumentaron un 53,6% en el per&iacute;odo.</p><p>&nbsp;</p>

<p>El impuesto a las Ganancias y el IVA, que juntos explican m&aacute;s del 50% de los ingresos totales, tuvieron incrementos del 2,7% y el 8,2% respectivamente. En 2008, el IVA aument&oacute; un 28% interanual, mientras que Ganancias tuvo un alza del 25,2%.</p><p>Si bien la ca&iacute;da se ve explicada en parte por problemas locales, tiene a su vez una alta influencia la recesi&oacute;n mundial como producto de la crisis financiera. Aunque la menor recaudaci&oacute;n por Retenciones responde al impacto de la sequ&iacute;a en la producci&oacute;n agropecuaria, tambi&eacute;n fue importante en este sentido la ca&iacute;da en el precio de los principales commodities.</p><p>Esta baja no s&oacute;lo afect&oacute; a la Argentina, sino que trajo consecuencias negativas para el conjunto de los pa&iacute;ses de la regi&oacute;n.</p><p>De esta manera, nuestro pa&iacute;s no escapa a la realidad de sus pa&iacute;ses vecinos, los cuales sufrieron una baja en la recaudaci&oacute;n de sus tributos. Si bien existen realidades distintas, que responden a los aspectos macroecon&oacute;micos propios de cada pa&iacute;s, no cabe duda que todos los pa&iacute;ses (en mayor o menor medida) presentaron un deterioro en sus finanzas p&uacute;blicas. <br />&nbsp;</p><p><strong>Brasil</strong></p><p>La recaudaci&oacute;n de la administraci&oacute;n federal brasile&ntilde;a present&oacute; una ca&iacute;da del 10,9% en el acumulado de los seis primeros meses del a&ntilde;o, en comparaci&oacute;n con igual per&iacute;odo de 2008. Los ingresos tributarios del primer semestre alcanzaron as&iacute; los R$ 228.386 millones, contra los R$ 256.438 millones del a&ntilde;o 2008.</p><p>Por su parte, en junio los ingresos sumaron R$ 38.437 millones, lo cual representa una ca&iacute;da interanual del 8%. Si bien el resultado no es alentador, resulta favorable si se lo compara con las variaciones de los meses previos, que en promedio mostraron una ca&iacute;da del 12%.</p><p>Si se analiza cada tributo en particular, se observa que todos presentan ca&iacute;das en su recaudaci&oacute;n. El impuesto a los productos industrializados (IPI), que grava a los productos manufacturados de origen nacional e importado, se redujo en los primeros seis meses un 28%.</p><p>Sin embargo, esta baja se debe en gran medida a la decisi&oacute;n del gobierno de efectuar una rebaja en este impuesto a un conjunto de sectores (automotriz, construcci&oacute;n, electrodom&eacute;sticos), con el fin de reactivar la econom&iacute;a.</p><p>A pesar de que la recaudaci&oacute;n es menor que en 2008, se observa una mejora en el segundo trimestre del a&ntilde;o. Mientras que en el acumulado de los primeros tres meses de 2009 la ca&iacute;da de los recursos fue del 11,8%, en el segundo trimestre la ca&iacute;da fue menor: 10,1%.</p><p>Esta recuperaci&oacute;n se condice con la mejora en la actividad econ&oacute;mica del pa&iacute;s, y hace prever que las cuentas fiscales mejoren en los meses por venir. Como signos positivos se pueden nombrar la mejora en la confianza del consumidor a partir de mayo, la menor ca&iacute;da en las exportaciones y el incremento en la producci&oacute;n industrial.</p><p><br />de Hacienda de Chile</p>

<p><strong>M&eacute;xico</strong></p><p>A pesar de la importante ca&iacute;da en la actividad, los ingresos fiscales no tuvieron una baja tan pronunciada en el primer semestre del a&ntilde;o; sin embargo, la ca&iacute;da en el precio del petr&oacute;leo s&iacute; afect&oacute; en mayor medida los tributos relacionados con esta actividad.</p><p>Los ingresos totales del Sector P&uacute;blico presentaron en los primeros seis meses del a&ntilde;o una ca&iacute;da del 7,8% en t&eacute;rminos reales, seg&uacute;n la Secretar&iacute;a de Hacienda y Cr&eacute;dito p&uacute;blico. De este total, los ingresos tributarios del Gobierno Federal cayeron un 13,6% en el primer semestre, con una recaudaci&oacute;n total por $584.260,8 millones (pesos mexicanos).</p><p>Entre los tributos con mayor ca&iacute;da se destaca el Impuesto al valor agregado (IVA), que se redujo un 20% en t&eacute;rminos reales en el primer semestre. Este impuesto representa m&aacute;s del 33% de los ingresos tributarios totales.</p><p>En lo que respecta a los ingresos &ldquo;petroleros&rdquo;, que comprenden todos los tributos a la actividad de hidrocarburos en el pa&iacute;s, tuvieron una baja del 22,2% interanual en el primer semestre. Mientras que los derechos a los hidrocarburos descendieron un 65,3%, el impuesto a los rendimientos petroleros cay&oacute; un 25,2%.</p><p>La raz&oacute;n de esta baja tiene dos motivos preponderantes: por un lado, la ca&iacute;da tanto en la actividad local como mundial, que reduce la refinaci&oacute;n local y las exportaciones; por otro lado, la brusca ca&iacute;da en los valores del petr&oacute;leo, luego de que el barril alcance un m&aacute;ximo en 2008.</p><p>A pesar de los n&uacute;meros rojos del primer semestre, podemos apreciar que las tasas de ca&iacute;da en los ingresos se aten&uacute;an con respecto a los primeros balances de a&ntilde;o. Mientras que en el acumulado de los primeros tres meses los ingresos totales se redujeron un 9,6% en t&eacute;rminos reales, en el segundo trimestre la ca&iacute;da fue de 6%. La misma tendencia se observ&oacute; en las variaciones nominales, que pasaron de una ca&iacute;da de 4% en el primer trimestre a una de 0,5% en el segundo. Este dato podr&iacute;a ser alentador para esperar un repunte en los ingresos del fisco mexicano.</p><p>&nbsp;</p>

<p><strong>Chile</strong></p>
<p>En el primer semestre del a&ntilde;o los ingresos totales del gobierno central se redujeron un 35% en t&eacute;rminos reales con respecto al mismo per&iacute;odo de 2008. Esta ca&iacute;da est&aacute; explicada por la reducci&oacute;n en los ingresos tributarios netos, que cayeron un 28%.</p>
<p>En lo que respecta a la Tributaci&oacute;n a la miner&iacute;a privada, que comprende los impuestos a la renta que pagan las diez mayores empresas mineras, se redujo un 88,3%. En este guarismo se ve reflejado la real implicancia de la ca&iacute;da del precio internacional del cobre para la econom&iacute;a chilena.</p>
<p>Los tributos del resto de los contribuyentes se redujeron un 18,1%, como resultado de una menor actividad econ&oacute;mica. Los aportes previsionales, por su parte, registraron la &uacute;nica suba en el per&iacute;odo con un crecimiento del 4,6%.</p>
<p>Al igual que Brasil y M&eacute;xico, Chile tambi&eacute;n mostr&oacute; una leve mejora en la variaci&oacute;n de sus ingresos, aunque la ca&iacute;da interanual contin&uacute;a siendo muy pronunciada. Mientras que en el primer trimestre el descenso de a recaudaci&oacute;n en t&eacute;rminos reales fue de 36,6%, en el segundo trimestre fue de 32,9% interanual. La misma tendencia se observ&oacute; en las variaciones nominales, que pasaron de una ca&iacute;da de 33,1% en el primer trimestre a una de 30,8% en el segundo.</p>
<p>En lo que concierne a las perspectivas para el resto del a&ntilde;o, los analistas coinciden en que lo peor de la crisis ya ha quedado atr&aacute;s. La mejora en los precios del cobre como as&iacute; tambi&eacute;n un mayor dinamismo del consumo empujar&aacute;n la actividad, a pesar de que se espera una ca&iacute;da del 0,9% del PBI para este a&ntilde;o. Con este mejor panorama, se espera una mejora en los ingresos del fisco.</p>
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