<p><p> </p> La caída en la actividad doméstica, como así también la baja en el comercio internacional empeoraron las cuentas públicas de las distintas naciones. La crisis internacional no sólo afectó a la Argentina, sino que trajo consecuencias negativas para el conjunto de los países de la región. De esta manera, nuestro país no escapa a la realidad de sus países vecinos, los cuales sufrieron una baja en la recaudación de sus tributos.</p><p> Cuando se compara la evolución de la recaudación en 2009 entre los países de la región, se observa en todos ellos una importante reducción en la tasa de incremento de los ingresos públicos en relación a las tasas observadas en 2008.</p><p> La caída en las tasas de variación de los ingresos ronda entre los 10 y los 30 puntos porcentuales y responde en todos los casos, tanto al menor crecimiento de los impuestos correlacionados con la actividad local (como los que gravan las ventas o el valor agregado), como de los derivados de los ingresos por exportaciones de commodities (granos y cereales, hidrocarburos y petróleo o cobre, según los principales rubros exportados por cada país).</p><p> En Brasil, Chile y México se observa una mejoría en las tasas de variación interanuales de los ingresos públicos en el segundo trimestre de 2009 en relación a las observadas en el primer trimestre. En Argentina, en cambio, se observó la tendencia contrapuesta, ya que el crecimiento de la recaudación en el segundo trimestre fue inferior al del primero (16% y 13% respectivamente). Sin embargo, la Argentina es la única en presentar tasas de crecimiento positivas de la recaudación en el primer semestre, aunque si se descuenta la inflación el crecimiento fue casi nulo.</p><p> </p><p><strong>La Recaudación en Argentina y LATAM</strong></p><p><strong>Argentina</strong></p><p>Los ingresos fiscales nacionales presentan tasas de crecimiento menores a las registradas en 2008. Esta caída se explica principalmente por la menor actividad económica, como así también por el freno en el crecimiento de los precios locales.</p><p>En los primeros siete meses la recaudación tributaria presentó una suba acumulada del 13,9%, con respecto al mismo período de 2008. Este crecimiento se explicó en gran medida por los aportes a la seguridad social, que aumentaron un 53,6% en el período.</p><p> </p>
<p>El impuesto a las Ganancias y el IVA, que juntos explican más del 50% de los ingresos totales, tuvieron incrementos del 2,7% y el 8,2% respectivamente. En 2008, el IVA aumentó un 28% interanual, mientras que Ganancias tuvo un alza del 25,2%.</p><p>Si bien la caída se ve explicada en parte por problemas locales, tiene a su vez una alta influencia la recesión mundial como producto de la crisis financiera. Aunque la menor recaudación por Retenciones responde al impacto de la sequía en la producción agropecuaria, también fue importante en este sentido la caída en el precio de los principales commodities.</p><p>Esta baja no sólo afectó a la Argentina, sino que trajo consecuencias negativas para el conjunto de los países de la región.</p><p>De esta manera, nuestro país no escapa a la realidad de sus países vecinos, los cuales sufrieron una baja en la recaudación de sus tributos. Si bien existen realidades distintas, que responden a los aspectos macroeconómicos propios de cada país, no cabe duda que todos los países (en mayor o menor medida) presentaron un deterioro en sus finanzas públicas. <br /> </p><p><strong>Brasil</strong></p><p>La recaudación de la administración federal brasileña presentó una caída del 10,9% en el acumulado de los seis primeros meses del año, en comparación con igual período de 2008. Los ingresos tributarios del primer semestre alcanzaron así los R$ 228.386 millones, contra los R$ 256.438 millones del año 2008.</p><p>Por su parte, en junio los ingresos sumaron R$ 38.437 millones, lo cual representa una caída interanual del 8%. Si bien el resultado no es alentador, resulta favorable si se lo compara con las variaciones de los meses previos, que en promedio mostraron una caída del 12%.</p><p>Si se analiza cada tributo en particular, se observa que todos presentan caídas en su recaudación. El impuesto a los productos industrializados (IPI), que grava a los productos manufacturados de origen nacional e importado, se redujo en los primeros seis meses un 28%.</p><p>Sin embargo, esta baja se debe en gran medida a la decisión del gobierno de efectuar una rebaja en este impuesto a un conjunto de sectores (automotriz, construcción, electrodomésticos), con el fin de reactivar la economía.</p><p>A pesar de que la recaudación es menor que en 2008, se observa una mejora en el segundo trimestre del año. Mientras que en el acumulado de los primeros tres meses de 2009 la caída de los recursos fue del 11,8%, en el segundo trimestre la caída fue menor: 10,1%.</p><p>Esta recuperación se condice con la mejora en la actividad económica del país, y hace prever que las cuentas fiscales mejoren en los meses por venir. Como signos positivos se pueden nombrar la mejora en la confianza del consumidor a partir de mayo, la menor caída en las exportaciones y el incremento en la producción industrial.</p><p><br />de Hacienda de Chile</p>
<p><strong>México</strong></p><p>A pesar de la importante caída en la actividad, los ingresos fiscales no tuvieron una baja tan pronunciada en el primer semestre del año; sin embargo, la caída en el precio del petróleo sí afectó en mayor medida los tributos relacionados con esta actividad.</p><p>Los ingresos totales del Sector Público presentaron en los primeros seis meses del año una caída del 7,8% en términos reales, según la Secretaría de Hacienda y Crédito público. De este total, los ingresos tributarios del Gobierno Federal cayeron un 13,6% en el primer semestre, con una recaudación total por $584.260,8 millones (pesos mexicanos).</p><p>Entre los tributos con mayor caída se destaca el Impuesto al valor agregado (IVA), que se redujo un 20% en términos reales en el primer semestre. Este impuesto representa más del 33% de los ingresos tributarios totales.</p><p>En lo que respecta a los ingresos “petroleros”, que comprenden todos los tributos a la actividad de hidrocarburos en el país, tuvieron una baja del 22,2% interanual en el primer semestre. Mientras que los derechos a los hidrocarburos descendieron un 65,3%, el impuesto a los rendimientos petroleros cayó un 25,2%.</p><p>La razón de esta baja tiene dos motivos preponderantes: por un lado, la caída tanto en la actividad local como mundial, que reduce la refinación local y las exportaciones; por otro lado, la brusca caída en los valores del petróleo, luego de que el barril alcance un máximo en 2008.</p><p>A pesar de los números rojos del primer semestre, podemos apreciar que las tasas de caída en los ingresos se atenúan con respecto a los primeros balances de año. Mientras que en el acumulado de los primeros tres meses los ingresos totales se redujeron un 9,6% en términos reales, en el segundo trimestre la caída fue de 6%. La misma tendencia se observó en las variaciones nominales, que pasaron de una caída de 4% en el primer trimestre a una de 0,5% en el segundo. Este dato podría ser alentador para esperar un repunte en los ingresos del fisco mexicano.</p><p> </p>
<p><strong>Chile</strong></p>
<p>En el primer semestre del año los ingresos totales del gobierno central se redujeron un 35% en términos reales con respecto al mismo período de 2008. Esta caída está explicada por la reducción en los ingresos tributarios netos, que cayeron un 28%.</p>
<p>En lo que respecta a la Tributación a la minería privada, que comprende los impuestos a la renta que pagan las diez mayores empresas mineras, se redujo un 88,3%. En este guarismo se ve reflejado la real implicancia de la caída del precio internacional del cobre para la economía chilena.</p>
<p>Los tributos del resto de los contribuyentes se redujeron un 18,1%, como resultado de una menor actividad económica. Los aportes previsionales, por su parte, registraron la única suba en el período con un crecimiento del 4,6%.</p>
<p>Al igual que Brasil y México, Chile también mostró una leve mejora en la variación de sus ingresos, aunque la caída interanual continúa siendo muy pronunciada. Mientras que en el primer trimestre el descenso de a recaudación en términos reales fue de 36,6%, en el segundo trimestre fue de 32,9% interanual. La misma tendencia se observó en las variaciones nominales, que pasaron de una caída de 33,1% en el primer trimestre a una de 30,8% en el segundo.</p>
<p>En lo que concierne a las perspectivas para el resto del año, los analistas coinciden en que lo peor de la crisis ya ha quedado atrás. La mejora en los precios del cobre como así también un mayor dinamismo del consumo empujarán la actividad, a pesar de que se espera una caída del 0,9% del PBI para este año. Con este mejor panorama, se espera una mejora en los ingresos del fisco.</p>
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