Elecciones legislativas 2025: un Congreso en disputa

LLYC presentó un informe sobre el escenario político de las legislativas argentinas del 26 de octubre: se renovarán 127 bancas en Diputados y 24 en el Senado, en la primera experiencia nacional con Boleta Única de Papel. El trabajo destaca la consolidación de dos polos —oficialismo y oposición— y el surgimiento de un espacio de gobernadores con vocación de incidencia parlamentaria. 

Lo que se vota

La elección definirá la nueva correlación de fuerzas en ambas cámaras. En Diputados, se ponen en juego 127 escaños; en el Senado, 24. La novedad institucional será la Boleta Única de Papel a nivel nacional, mecanismo que reemplaza al tradicional sistema de boletas partidarias y busca simplificar la oferta al electorado. 

El cierre de listas del 7 de agosto ordenó la competencia y habilitó el tramo final de campaña. Según el análisis difundido por la consultora, la contienda operará como termómetro de gestión y de capacidad de articulación opositora en el Congreso. 

Tres vectores de poder

El oficialismo —La Libertad Avanza y aliados— buscará ampliar su representación para acelerar su agenda legislativa. Del otro lado, la oposición se organiza en torno a expresiones del kirchnerismo, el massismo y fuerzas provinciales con el objetivo de sostener o incrementar su poder de bloqueo. 

Como tercer actor, emerge un frente de gobernadores de Córdoba, Santa Fe, Chubut, Santa Cruz y Jujuy, con estrategia de centro y foco en capacidad de negociación parlamentaria. El informe señala que este grupo procurará capitalizar su peso territorial para influir en la dinámica del Congreso durante los próximos dos años. 

Un referéndum sobre la gestión

Para LLYC, la elección tendrá rasgos plebiscitarios. “Estas elecciones legislativas son, en definitiva, un referéndum sobre la gestión de Milei”, sostuvo Juan Ignacio Di Meglio, director senior de Asuntos Públicos en la firma. A su juicio, el oficialismo intentará asegurar gobernabilidad; el peronismo, rearmarse y definir liderazgos hacia 2027; y los gobernadores, ganar incidencia nacional. 

Claves para la campaña

El uso de Boleta Única de Papel reconfigura el terreno táctico: ordena la oferta por categorías, reduce el impacto del “arrastre” y exige campañas más diferenciadas por distrito y cargo. En este marco, la construcción de mayorías demandará acuerdos flexibles en ambas cámaras, en especial si ningún bloque alcanza umbrales de control.

De confirmarse la hipótesis de “tres vectores”, la próxima aritmética legislativa quedará atravesada por negociaciones punto a punto en proyectos sensibles —reformas económicas, diseño del presupuesto y nombramientos—, con gobernadores y bloques provinciales como árbitros.

Qué observa el mercado

Para el mundo empresarial, el foco estará en tres frentes: i) previsibilidad del trámite parlamentario de reformas, ii) señales fiscales y regulatorias en el Presupuesto 2026, y iii) estabilidad de reglas para inversión. La distribución de bancas pos 26 de octubre fijará los márgenes de maniobra política hasta 2027.