Las ciudades son hoy protagonistas de la historia. Concentran,
en todo el mundo, 70% de la población y 95% de la
información. A su alrededor se extienden las grandes zonas de
desarrollo o los bolsones de pobreza.
El carácter de su gente, sus atributos
geográficos, su habitabilidad, su dinamismo comercial,
cultural, industrial y político, sus índices de
crecimiento y su tradición empresarial y académica las
diferencian unas de otras como a dos individuos de edades, sexos o
razas distintas. Algunas se transforman en poderosos polos de
inversión y desarrollo, ejercen influencia política,
crecen y se afianzan, no siempre con resultados positivos para su
calidad de vida. Otras pierden atractivo, se empobrecen.
Aunque la Argentina ha estado marcada tradicionalmente por la
enorme influencia de su capital, hoy en día los procesos de
regionalización y de integración global impulsan el
protagonismo de los centros de decisión que son las ciudades,
una por una, más allá de las fronteras nacionales. Es
el momento, entonces, de preguntarse en qué situación
se encuentran las principales ciudades argentinas para salir a
competir al mundo, cuáles son sus fortalezas y sus
oportunidades, sus ventajas comparativas, sus debilidades y sus
riesgos.
A partir de esta edición, MERCADO inicia un trabajo
periodístico con escasos antecedentes en el país:
indagar en el cuerpo y el alma de 15 grandes ciudades argentinas, un
recorrido que no se agotará -como podría inferirse por
la naturaleza de la revista- en los aspectos vinculados con la vida y
las oportunidades económicas. Cada retrato procurará
reflejar la identidad de cada ciudad en todas sus facetas: su
cultura, su calidad de vida, sus esperanzas y problemas.
La primera entrega de esta serie está dedicada a
Córdoba, segunda ciudad de la república por su
población y una de las que han dejado huellas perdurables en
la historia nacional, lanzada ahora al desafío de instalarse
con presencia propia en el Mercosur.
Córdoba de la Nueva Andalucía nació el 6 de
julio de 1573 y es el corazón geográfico del Cono Sur:
prácticamente equidistante de Porto Alegre y de
Valparaíso, de La Paz y Asunción, de Neuquén y
Montevideo, de Buenos Aires y de Mendoza, agrega a este privilegio
una tradición cuatro veces centenaria tangible en su centro
histórico, adornado por la más antigua catedral de la
Argentina. En Córdoba se yergue también la segunda
universidad de América, fundada en 1613. Su carácter
pionero no se detuvo allí. En 1927 recibió a la
Fábrica Militar de Aviones y atrajo, durante los años
´50, a las primeras fábricas nacionales de automóviles.
Córdoba es la segunda ciudad de la Argentina por su
población (1.350.000 habitantes) y la más rica y
productiva después de Buenos Aires. Su ejido urbano (el
más grande de América latina) alberga empresas que
aportan 52,5% del PBI provincial. En Córdoba conviven 3.807
plantas industriales, 27.741 comercios mayoristas y minoristas, 548
empresas constructoras, 338 bancos y compañías de
seguros y 2.180 bares y restaurantes de todo tipo y sabor. Sin
embargo, dista mucho de ser una ciudad congestionada: 43% de las
tierras municipales esperan aún que se las urbanice, y la tasa
de crecimiento de la población baja constantemente (es hoy de
8,7%).
IDEAS Y CREENCIAS
La ciudad es, además, un activo núcleo de ideas.
La Universidad Nacional, primero fuertemente clerical, se
comprometió en 1918 con la reforma universitaria que
abriría la educación de tercer nivel a toda la
ciudadanía. En la década del ´60 fue centro de luchas
estudiantiles que marcaron el perfil político argentino. A
comienzos de los ´80 produjo la escuela de economistas que
imprimieron su marca en el país entero.
Córdoba es por eso el epicentro pedagógico del
noroeste argentino. En sus cinco universidades estudian 101.231
estudiantes provenientes en gran parte de otras provincias, de
Bolivia, de Paraguay e incluso del Perú. Esto, sobre una
población económicamente activa de 422.472 personas:
18% en la industria y 24% en el comercio. De hecho, los estudiantes
generan (alquileres y sobrevivencia mediante) casi 5% del PBI de la
ciudad. Esto influye en la personalidad de la sociedad cordobesa, que
aún reconoce a la educación como un valor social por
sí mismo.
El peso de la Iglesia Católica en la vida cotidiana
disminuyó, pero su grativación estratégica no:
el año pasado puso en las calles a 50 mil personas. Algo que
ninguna otra institución cordobesa puede hacer. Es que 95% de
los cordobeses son creyentes. Este tremendo arraigo popular y su
papel como moderador de los conflictos entre sectores sociales son
los fundamentos de su poder.
“En Córdoba se secularizó el Estado, pero no la
población”, define el sociólogo Francisco Delich.
“Quizá por eso somos menos escépticos, más
comprometidos con valores duraderos. Esto alimenta nuestra capacidad
para adherir a proyectos colectivos, para pensar en función
social y de largo plazo, y para oponernos a la corrupción de
su clase política.” (Sólo en Córdoba se
abrió proceso a un gobernador en funciones y se
encarceló a varios de sus funcionarios. Los cordobeses creen,
además, que Angeloz seguirá el mismo camino.)
La importancia paralela de la Iglesia y la Universidad, del
espíritu conservador y localista y del pensamiento
crítico y la acción creadora hicieron de Córdoba
alternativamente la fuente de revoluciones y reacciones intensas:
allí se gestaron la reforma universitaria y el Cordobazo; la
lucha sindical de la década del ´60 e incluso la experiencia
de autogestión obrera del Sitrac-Sitram; pero también
allí se fraguaron la contrarrevolución
monárquica, en 1810, y la Revolución Libertadora, en el
´55.
ORGULLO CIUDADANO
Donde los cordobeses se hermanan es en su común amor por
la ciudad. El orgullo que en ellos despierta se refleja en 14
años de buenas administraciones municipales que, desde 1983,
hicieron de Córdoba un lugar agradable para vivir: la
costanera, 120 kilómetros de ciclovías, cuatro calles
peatonales, la conservación del centro histórico, 13
millones de metros cuadrados de plazas, parques y verde urbano, los
semáforos inteligentes, la autopista de circunvalación,
la remodelación del Zoológico, la reglamentación
de la construcción y un particular estilo
arquitectónico hacen de Córdoba una ciudad acogedora,
relativamente tranquila y transitable. Para lograr estos resultados
la intendencia supo diseñar, primero, y luego poner en
práctica un Plan Estratégico para la Ciudad.
La historia industrial cordobesa acompaña ese
movimiento: tras la Fábrica de Aviones aparecieron multitud de
institutos y talleres que formaron la mano de obra de la industria
metalmecánica. Esa tradición convocó la llegada
de Industrias Kaiser Argentina (luego Renault) y, más tarde,
de Fiat, y nutrió a gran cantidad de pequeñas y
medianas fábricas de repuestos y de maquinaria agrícola
e industrial. Aun hoy, Córdoba exporta tornos y maquinaria a
mercados exigentes, como Brasil, y su mano de obra atrajo las
inversiones de Chrysler y de Fiat.
Este perfil propio hace de los cordobeses gente “sin complejos,
que trata de resolver las cosas por sí misma. Los cordobeses
se han acostumbrado a impulsar su vida por caminos propios, con un
espíritu que “está más cerca del recato, la
confianza en el futuro y la tenacidad modernas, que del despilfarro,
el escepticismo y la falta de fe en valores estables que caraterizan
a la posmodernidad y que hoy ganan terreno en la sociedad
bonaerense”, analiza Delich. Es llamativa la modestia de las
viviendas de la clase dirigente, difíciles de distinguir de
las que ocupan los profesionales de clase media exitosos.
Oscar Heinz, fundador de la más fuerte cadena de
supermercados local, define a Córdoba como un lugar de
“empresas ricas con empresarios pobres: herederos de la
tradición de ahorro de los inmigrantes. La conciencia de
reinversión y de esfuerzo es aquí dominante,
quizá porque siempre supimos que Córdoba era el camino
más difícil: en la escuela de administración se
nos mostraba que el lugar privilegiado para invertir era Buenos
Aires. De modo que nos sabíamos en desventaja y
pensábamos que sólo la profesionalidad y el esfuerzo
nos salvarían”, razona. La interpretación cala hondo en
la forma en que los cordobeses se perciben a sí mismos y
piensan su situación en el país.
UN DESTINO
Hoy la sociedad local se halla fragmentada por diferencias
económicas y sociales poderosas, pero parece conservar la
noción de que debe funcionar como un todo. Esto se percibe en
la vida privada, donde la familia, los proyectos de pareja a largo
plazo y la construcción del futuro son nociones comunes. Pero
también en la confianza en las instituciones: la
gobernación, por ejemplo, para enfrentar la deuda fiscal
emitió bonos transables con los que paga sueldos y gastos
corrientes. Los Cecor circulan normalmente incluso en pago de compras
pequeñas.
Los dirigentes políticos, los intelectuales y la clase
empresarial están reunidos alrededor de un proyecto a largo
plazo: convertir a Córdoba en ciudad internacional. Al mismo
tiempo, afianzarla como centro de servicios para el interior y
transformarla en centro exportador al Mercosur y a Chile; puerto
intermedio en el corredor de negocios bioceánico y el
más importante centro de convenciones y exposiciones del
Mercosur. Todo un destino. Coherente con la ambición cordobesa
de ser la alternativa económica, social y cultural de Buenos
Aires.
Junto a este programa esencialmente económico, los
dirigentes cordobeses (en especial la intendencia) están
empeñados en descentralizar el ejercicio de gobierno para
lograr una mejora sustancial en la participación ciudadana y
un aumento de eficiencia en la gestión municipal. Se ocupan
además de promover la economía y de contener los graves
problemas sociales que enfrenta la sociedad y que constituyen
quizás el más duro de los obstáculos al
“desarrollo sostenido y sustentable de la Ciudad de Córdoba”,
lema de la Municipalidad.
CARTAS DE FUTURO
El futuro cordobés depende del surgimiento de un
líder comunitario de consenso. El actual gobernador,
Ramón Mestre, es el aspirante más firme a ese papel
(aunque el intendente Rubén Martí asome en el
horizonte). ¿Su gran punto en contra?: su deficiente
política de comunicación, que muchos atribuyen al
“estado de emergencia” necesario para enfrentar “la debacle Angeloz”
(cordobeses dixit). Para tener éxito deberá hacer
coincidir el liderazgo del gobierno con el liderazgo del partido (en
cuyo seno era jefe de la fracción minoritaria) y el liderazgo
del Estado con el de la sociedad. Su fuerza consiste en encarnar,
para sus conciudadanos, los ideales de integridad, progreso,
eficiencia, identidad, solidaridad y capacidad de
coordinarción social que tanto se valoran en Córdoba.
EL LADO OSCURO
Córdoba se acerca al millón y medio de habitantes
y empieza a tener problemas: dificultades de transporte en las horas
pico; 300 mil automóviles; muchos baches callejeros; problemas
de suministro de agua y un cinturón de villas de emergencia
pobladas mayormente por inmigrantes de las provincias norteñas
y de los países vecinos. También en esto Córdoba
es una capital, y enfrenta una crisis de proporciones.
El fenómeno más decisivo de los últimos
años, a este respecto, es la radicación de grandes
plantas automotrices bajo el esquema de integración con los
demás países del Mercosur y con Chile: lo que se ha
llamado “renacimiento industrial” cordobés. Pero el contexto
difiere mucho del que marcó la expansión
metalmecánica de los ´50.
Hoy impera la presencia del Mercosur como horizonte regulador.
Esto abre nuevas posibilidades de crecimiento pero, por otra parte,
somete la actividad de las compañías cordobesas no ya a
lo que pasa en su provincia y en Buenos Aires, sino a una red
internacional que modela a diario sus decisiones.
Esto abre una brecha entre cómo conciben y viven su destino
las empresas y la dirigencia política y cómo perciben
el suyo propio las mayorías, que tienden a sentirse ajenas a
este proceso o incluso amenazadas por él.
PODER SINDICAL
La instalación de Fiat en Córdoba enfrenta
problemas. Las demandas sindicales siguen vigentes y la empresa
italiana se queja. Lucio Garzón Maceda, especialista en
derecho laboral y asesor de grandes centrales sindicales, opina que
el conflicto fue mal manejado por ambas partes: “Fiat dejó en
claro sus condiciones: los dirigentes sindicales internos no pueden
cambiar, al día siguiente de entrar a trabajar, las reglas de
juego que ellos mismos aceptaron. Las mejoras hay que conseguirlas de
a poco. Pero también es asombrosa la reacción de la
firma: en lugar de negociar, despidió. El empresariado
cordobés debería mediar para evitar las peores
consecuencias: marcar a Córdoba como un lugar conflictivo para
la industria”, reflexiona.
PRINCIPALES CIUDADES ARGENTINAS POR POBLACIÓN
Conglomerado
Población según censo 1991 t.de vrción. 80-91
1. Gran Buenos Aires 10.887.075
12%
2. Gran Córdoba
1.208.554 19%
3. Gran Rosario
1.095.908 14,3%
4. Gran Mendoza
773.559 26,2%
5. Gran La Plata
640.406 10,6%
6.Gran Tucumán
622.348 24,8%
7. Mar del Plata
519.707 25,1%
8.Gran Salta
367.099 40,8%
9. Gran San Juan
353.476 21,2%
10. Santa Fe (capital)
342.796 16,1%
Una cultura propia
La actividad cultural cordobesa pasa por un momento de fuerte
modificación de tendencias, modalidades y sentido.
Hay opiniones encontradas acerca del momento cultural
cordobés. Algunos aseguran que “en lo artístico y lo
deportivo la ciudad se vino abajo: no tenemos nuevos grupos musicales
importantes, como los hay en Rosario; el teatro ha decaído
muchísimo (hay sólo dos salas activas y el festival
latinoamericano de teatro ya no existe); no se registra un importante
movimiento humorístico como en los años ´70; hay muy
pocos espectáculos internacionales y los foros de
discusión cultural, política y social han desaparecido;
la universidad misma ha perdido poder como líder cultural y
formador de opinión”. También atribuyen esta tristeza a
la falta de discusión política consecuencia de la
desaparición de una oposición fuerte y estructurada.
Pero la situación también es interpretada como
agonía de las modalidades electoralistas en favor de la
función pública en tanto gerencia conjunta de problemas
y oportunidades comunes.
El Estado no tiene fondos para promover la cultura. “Pero
quienes más protestan por eso son las generaciones de mediana
edad, acostumbradas a que el Estado provea. Los más
jóvenes llegan al mundo de la producción cultural con
otro criterio. Hace cinco años que la puerta estatal se
cerró; los jóvenes ya ni piensan en ello, buscan
alternativas”, señala Daniel Salzano, director de la sala de
arte y ensayo El Angel Azul, que, con 120 localidades, tiene 25
años de tradición pero forma hoy parte de la empresa de
cable Video Visión.
Según Salzano, “hay creadores en la juventud, pero son
un poco ensimismados. Tienen una actidud prudente, reflexiva, hasta
pragmática: se saben librados a sí mismos y descreen de
las grandes soluciones pero no del trabajo y la búsqueda
constantes y personalizados. No están enfrentados al poder,
pero tampoco son sus aliados: lo ignoran. Lo suyo pasa por otro lado,
tanto en el ámbito de la música como en el cine, donde
muchos francotiradores producen anualmente obras descriptivas
interesantes”.
LA INCOMUNICACIÓN
Parece indiscutible que existe una falta de comunicación
importante entre los sectores de la población que han hecho
suyo el proyecto de desarrollo regional y exportador, y el ciudadano
común. Muchos sospechan que los medios de comunicación
son parte responsable de esta situación. En todo caso, los
cordobeses no parecen conformes con ellos: es frecuente la demanda de
mayor variedad y profundidad en formas y contenidos. El líder
indiscutido entre los diarios es La Voz del Interior, y de las cuatro
radios AM, si bien LW1 Radio Universidad es reconocida por el nivel
de su programación, es LV3 la que concentra la mayor parte de
la audiencia y sirve de modelo para sus otras dos competidoras.
EMPRESAS Y PROYECTO
Los cordobeses aprovechan sus cualidades tradicionales para
modificar la dirección de su desarrollo e integrarse con Santa
Fe y Entre Ríos.
El empresariado cordobés está compuesto por un
conjunto relativamente pequeño de empresas no excesivamente
grandes pero muy fuertes. Sus propietarios y dirigentes “son gente
frugal y austera, poco dada a los gastos inútiles y que
considera la ostentación (fiestas, mansiones) como signo
inequívoco de mal gusto y falta de seriedad”, introduce el
sociólogo Francisco Delich. La enorme influencia de Buenos
Aires tal vez los obligó a hacer frente común y los
llevó a reconocerse como partícipes del mismo
desafío. Por eso valoran la capacidad de gestión
colectiva y se preocupan por las consecuencias sociales de su
trabajo.
Sin embargo, el surgimiento del Mercosur planteó nuevos
problemas y abrió nuevas opciones. “Córdoba siempre
funcionó como capital del Noroeste: su oferta de
educación, salud (600 hospitales y clínicas) y bienes
de consumo, así como su desarrollo industrial y su
filiación histórica la hicieron polo de desarrollo del
noroeste, con una influencia que llegó incluso hasta Bolivia”,
explica Raúl Hermida, director del Instituto de
Investigaciones de la Bolsa de Comercio.
“Pero Córdoba es también una pieza importante de
la región central, a la que pertenecen La Pampa, Santa Fe y
Entre Ríos. En los últimos años, la
expansión de la industria agrícola y ganadera la
acercó aún más a Santa Fe (metalmecánica
incluida). Y si el sudeste del Brasil, por razones climáticas,
no puede desarrollar una industria de productos lácteos
competitiva, Córdoba sí. Algo parecido se da con los
automotores. Si examinamos un mapa, veremos que la ciudad de
Córdoba se halla a sólo 300 kilómetros de
Rosario, puerto importante sobre la hidrovía
Paraguay-Paraná, que conecta Brasil, Paraguay, Argentina y
Uruguay. Esto es de enorme importancia por el bajo costo del
transporte fluvial, y pone a la región como blanco de gran
cantidad de inversores”.
Así es que los líderes locales, influidos,
según se dice, por el proyecto nacional de
regionalización, buscan transformar a la ciudad de
Córdoba en un centro de reunión y convenciones para
todo el Mercosur (tal como Atlanta en Estados Unidos) y hacer de ese
gran mercado su horizonte de desarrollo. También se proponen
incorporar a Chile, seguir siendo el proveedor estrella del noroeste
e integrarse con las provincias de Santa Fe y Entre Ríos en
una misma región, para ser más competitivos en la
conquista de mercados y la búsqueda de inversiones. “Ya
estamos trabajando con el empresariado santafesino en la
constitución de este segundo polo de desarrollo del
país”, dice Hermida.
Pero “es necesario realizar cambios”, agrega. “Hay que seguir
creciendo y al mismo tiempo resolver los problemas de
exclusión social que se han generado en los últimos
años: la permanente disconformidad genera conflictos que
retardan el crecimiento.”
Hay que mejorar los servicios públicos: las carreteras
y los servicios de agua y electricidad. La universidad debe
reorganizarse, mejorar su administración y resolver sus
problemas internos para contar con recursos financieros y humanos que
la integren al proceso de desarrollo.
Las empresas se enfrentan al desafío de profesionalizar al
máximo su gerencia y mejorar su competitividad. El Estado
tiene que terminar con el déficit, generar ahorro común
(algo que se está empezando a conseguir) e invertir en
desarrollo y promoción social y económica.
CLARIDAD
Claridad es la AFJP más grande e importante que opera en
Córdoba. Son sus tres propietarios la Uocra y Fatsa (entre
ambas controlan 33%), ITT-Hartford (con otro tercio) y la provincia
de Córdoba. Hoy en día Claridad es el principal
inversor potencial de la provincia, con $ 180 millones disponibles,
“cifra de la que no dispone ningún banco local”, explica
Francisco Delich, presidente de la entidad. “Porque somos el
principal captador de ahorro provincial”, indica. “Nuestro problema
consiste en encontrar dónde colocar estos fondos como
inversión productiva en el mercado cordobés.”
ARCOR
Arcor es la primera empresa productora de alimentos de
Córdoba, por el volumen de su producción y porque se
trata de la única transnacional de la región, con
plantas en todos los países del Mercosur, una planta en Chile,
una en México y, en diciembre de este año, otra en
Perú.
De su producción, 75% corresponde al rubro alimentos y
el resto a material para empaques, papel y cartón corrugado.
Sus capitales son 100% regionales y pertenecen a un grupo de familias
cordobesas. La empresa fue fundada en 1951, y en 1996 facturó
US$ 930 millones, de los cuales 20% provinieron de exportaciones. Sus
principales mercados externos son Brasil, Estados Unidos, Chile y
Paraguay, en ese orden, pero tiene trato comercial regular con
más de 70 países.
Buena parte del crecimiento del grupo está orientada,
desde 1993, a la ampliación de la actividad exportadora, que
en 1995 registró un aumento de 68%, y el año pasado se
incrementó en 17%. Para 1997 el grupo espera crecer hacia
afuera 20%. “Deberíamos lograrlo”, dice su gerente general,
Jorge Giai.
SUPERMERCADOS AMERICANOS
Es la cadena de supermercados más importante de
Córdoba, con 50 sucursales y 2.000 empleados; domina 30% del
mercado. La empresa, enteramente cordobesa, cuenta con 87 años
de tradición, aunque los supermercados nacieron en 1965.
Hoy Americanos enfrenta la competencia de los nuevos
hipermercados, entre los cuales sobresale uno local, el Libertad, que
recibe visitantes de todo el interior y en cuyos terrenos pronto se
construirá un Holliday Inn. “Se trata de una iniciativa
inteligente”, dice Oscar Heinz, director de Americanos, “de manera
que tuvimos que redefinir nuestro posicionamiento, y entendimos que
los nuestros son supermercados vecinales. Ofrecemos comodidad,
servicio y facilidades de pago. Para bajar costos y mejorar la oferta
estamos terminando un enorme depósito sobre la avenida de
circunvalación. Desde allí manejaremos las
adquisiciones y la distribución”, cuenta.
Además, en sociedad con Delta Construcciones, Americanos
es pionera en el negocio de los shoppings, con Nuevo Centro: 2.000
metros cuadrados que este año se ampliarán a 10.000,
para albergar a la tienda chilena Falabella, y a cuatro salas de
cine. “Nuevo Centro compite con los otros tres shoppings cordobeses,
en especial con Patio Olmos, pero tiene un estilo
arquitectónico muy de aquí, que lo diferencia”,
reflexiona Heinz.
La sociedad que Americanos conformó con Delta
está también a punto de inaugurar el Sheraton Hotel,
único cinco estrellas de Córdoba, con 194 habitaciones.
TARJETA NARANJA
Es, según los expertos, la tarjeta de crédito
regional más exitosa del país. “Tarjeta Naranja empieza
como una casa de deportes, Salto 96, en 1969. A los cinco
años, se inauguró una cuenta corriente para darles
crédito a los profesores de educación física.
Luego se incorporaron las mutuales de los gremios, que excluimos en
épocas de inflación, porque dejaron de pagar”, cuenta
David Ruda, presidente de la firma. “Entonces decidimos arriesgarnos
y abrir cuenta corriente a todos aquellos que compraban a
través de las mutuales. Poco después, con cerca de
15.000 cuentas, identificamos a nuestros usuarios con un
plástico que resultó ser naranja. Registramos el nombre
y, en 1985, extendimos el mecanismo a los comercios amigos. Hoy hay
cerca de 250.000 usuarios; de los cuales 110.000 son regularmente
activos”, describe Ruda.
La empresa está embarcada en un proceso de crecimiento
hacia la provincia y hacia otras regiones. “Ya sea por propia cuenta
o mediante asociaciones con empresas locales, queremos llegar a todo
el país”, dice Ruda.
El otro negocio importante de Tarjeta Naranja es el Centro
Ferial Córdoba, un complejo municipal explotado por
concesión.
Las dos ferias regulares, ambas exitosas, que cobija el Centro son
Fico, Feria Industrial de Córdoba, y una feria artenasal
única en la república, con 1.500 artesanos de todo el
país.
BANCA Y BOLSA
En Córdoba se dice que la provincia se vio sometida no
sólo al efecto tequila, sino también al peperina,
consecuencia de la gran deuda pública provincial, que
dejó a la provincia en crisis tras el remezón de origen
mexicano.
Para salvar la situación, la gobernación
sustituyó $ 800 millones por bonos transables, los Cecor, que
no pueden constituir depósito bancario. Esto benefició
la dinámica económica en general, pero hizo mermar la
mercadería con la que trabajan los bancos: el dinero.
De los bancos locales en funciones, tres dominan la plaza: el
Israelita, el Banco del Suquía y Sudecor.
El Banco del Suquía, del grupo Roggio, es el más
importante por su cartera de crédito, y uno de los que
más crece, merced a la captación de pequeños
ahorristas. Cuando se desató el tequila, el Suquía
recibió dinero del Banco Central, pero tuvo que absorber, como
condición previa, varias sucursales del Banco de los Arroyos.
Hoy es una institución bien posicionada y próspera.
El Banco Israelita, más conservador, perdió,
frente al empuje del Suquía, el primer lugar que ostentaba,
pero sigue siendo una institución sólida y de prestigio
local.
Sudecor es la entidad con el más alto índice de
crecimiento, gracias a su fusión con el Banco del Litoral y a
su asociación con el Banco de Galicia.
Otra entidad que logró una fuerte posición en
Córdoba, pese a no pertenecer a la provincia, es el Banco
Mayo, que penetró el mercado local con la compra de Provencor,
emisor de una de las dos tarjetas de crédito regionales.
El Banco Roela y el Banco Julio se agregan a la lista,
pequeños, pero sólidos.
En cuanto al Banco de la Provincia de Córdoba, con
5.000 empleados, las voces privadas -no las oficiales- hablan de una
inevitable privatización.
La Bolsa, por su parte, es aún una actividad
incipiente. El mercado secundario se negocia casi íntegramente
a través de Buenos Aires, y las operaciones en el mercado
primario siguen siendo bastante reducidas, “a pesar de que la Bolsa
de Córdoba ha sido la mayor emisora de Obligaciones
Negociables para la pequeña y mediana empresa”, acota Daniel
Semyraz, especialista en el tema. “Pero éste es un mercado que
está naciendo y requiere un fuerte cambio de mentalidad entre
los empresarios.”
Sin embargo, se han hecho operaciones interesantes: Comersa
(empresa del grupo Roggio) “emitió las últimas
obligaciones negociables Pymes en Córdoba, a un costo total de
14% (12% fueron al inversor), lo que constituye una buena experiencia
porque demuestra que se puede conseguir dinero fuera de los
mecanismos financieros tradicionales”, señala Semyraz.
LA CIUDAD EN LA PROVINCIA
La ciudad de Córdoba y sus alrededores concentra 42,7%
de los establecimientos económicamente activos (son 6.076 para
toda la provincia) y 51,47% del personal ocupado (85.127 personas a
nivel provincial). Casi 30% de la población ocupada trabaja en
los 34 establecimientos con más de 300 empleados, mientras las
213 empresas de entre 50 y 300 obreros que existen en la provincia
congregan otro 27,4% de los empleos. Estas grandes
compañías se concentran en la capital, mientras los
establecimientos de entre 5 y 50 empleados, donde trabajan 33,7% de
los cordobeses, están repartidos sobre el conjunto de la
geografía provincial.
La concentración del personal ocupado también se
produce por rubros. De las 41.000 personas ocupadas en la ciudad de
Córdoba, casi 22.000 pertenecen a la industria
metalmecánica, y otros 7.500 (19%) a la de alimentos y
bebidas. La industria textil sigue ocupando casi 10% de la
población, y la producción de productos
químicos, otro 6%.
Si se toma como referencia el año 1993, la industria de
la ciudad de Córdoba prosperó. El único rubro en
el cual, a fin del ´96, aún se mantenía un descenso en
la producción (casi 20%) era el automotor. En todos los
demás frentes industriales la producción
registró un crecimiento de entre 4% (en el sector
minería) y 38,5% en la industria química, con un
promedio que oscila alrededor de 10%. Lo más notable es que el
número de horas trabajadas y el personal ocupado, en cambio,
han disminuido en el mismo período, en una proporción
distinta según los diversos sectores, pero que representa
cerca de 20% menos para el tiempo de trabajo, y 12% menos para el
personal. Esto habla a las claras de un aumento neto de la
productividad en la industria cordobesa. Algo que se registra
también en la disminución del uso de la capacidad
instalada, aun con aumento de la producción.
Rubén Martí
UN INTENDENTE MÚLTIPLE
Ahorro corriente, descentralización, cuidado ambiental y
promoción económica son las cuatro ruedas del carro
municipal.
Rubén Martí ganó su segunda intendencia en
1995, tras haber probado que su lema, “desarrollo sostenido y
sustentable”, no eran meras palabras. Su administración se
centró en el Plan Estratégico para Córdoba, en
cuya formulación participaron 150 entidades públicas y
privadas: “Era la única manera de tener un plan de consenso,
con el que todos se comprometiesen”, dice Martí. Pero para
ponerlo en práctica hacía falta ahorro corriente,
además de acercar la municipalidad a la gente.
El informe económico preparado por la Cámara de
Comercio sostiene que “las finanzas municipales del período
1991-1995 se caracterizan por un fuerte aumento de los recursos y un
ahorro corriente alto. Desde 1991 los recursos se incrementaron en
casi 95%. El ahorro corriente anual promedio alcanzó a $ 79,7
millones”. Además, la Municipalidad cuenta con un
crédito del BID por US$ 150 millones de dólares.
Uno de los objetivos iniciales fue descongestionar el Palacio
de Gobierno en cuanto a trámites municipales se refiere. Esto
permitiría reducir la burocracia y aligerar el centro de la
ciudad. Para esto se diseñaron los Centros de
Participación Ciudadana.
Son nueve los CPC fundados desde 1991. En ellos se pagan
cuentas municipales y de servicios públicos, se realizan
reclamos y pedidos y se tramitan habilitaciones. Pero también
es posible casarse, presenciar espectáculos y discutir
problemas comunales. Albergan actividades de capacitación
formal y programas sociales dedicados a los niños y a los
ancianos e incluyen, además de un registro civil, un tribunal
de faltas, una oficina del Banco de Córdoba, oficinas de
Epec(electricidad) y DMAS (agua corriente), de Telecom, de Ecogas y
de Encotesa, una delegación del Ministerio del Trabajo, una
posta policial, un centro de primeros auxilios y educación
para la salud, una sala de cine, teatro, videos y música y una
biblioteca. Con su personalidad edilicia inconfundible, cada uno
atiende unas 150.000 personas por año.
“La descentralización es la posibilidad de incorporar a
los vecinos a una red de gobierno que haga de Córdoba una
ciudad policéntrica. Esto diluye la idea de poder central,
descongestiona la administración y fomenta la democracia”,
señala el intendente. “Cuando hay que poner cloacas, o
extender la red de suministro de gas, o asfaltar, son los vecinos
quienes contratan a la empresa, y supervisan las obras con la
asesoría y el aval de la intendencia.” La Municipalidad
colabora para ello con innumerables organizaciones no
gubernamentales, pero los mejores resultados se lograron poniendo en
práctica en los centros vecinales los Talleres de
Microplanificación.
BASURA QUE ALIMENTA
Otro aspecto importante de la gestión Martí es la
creación de la Universidad Libre del Ambiente, montada donde
hubo un inmenso basural y encargada de dictar conferencias y
seminarios sobre el tema ambiental.
Conectado con ello, el programa Bida (Basura Inorgánica
Da Alimento) organizó una cooperativa de 200 cirujas dedicada
a la preparación de la basura inorgánica destinada a
los centros de reciclaje. Para incentivar la recolección el
programa adquiere a bajo precio la verdura y los huevos que los
10.000 chacareros del cinturón verde de Córdoba no
colocan en plaza, llama a recolectar desperdicios a los vecinos
desocupados de los barrios carenciados y cambia kilo por kilo la
basura inorgánica que cada uno recogió por hasta 10
kilos de verduras y huevos.
Iniciativas como ésta ayudan a combatir el problema
social: “Algo importantísimo porque la miseria es la primera
causa del aumento de la delincuencia, y si Córdoba es
todavía, comparada con otras urbes de más de un
millón de habitantes, una ciudad segura, hay que cuidarla.
Queremos que siga siendo una ciudad abierta, donde la gente se
reúne en la calle, camina, comparte los espacios
públicos, abre sus ventanas e incluso sus puertas”, se
entusiasma Martí. “Estamos mejor situados que otras ciudades
para lograrlo: no hay en Córdoba más de 80 o 90.000
personas en situación de marginalidad, contra cerca de 300.000
en otras ciudades similares.”
Pero, además de programas sociales, una ciudad acogedora
precisa infraestructura urbana. Por eso se construyeron 120
kilómetros de ciclovías, se inauguraron varios parques,
se prolongó la costanera, se habilitaron cuatro grandes
peatonales y se mantiene a través del departamento de
planeamiento urbano una actividad permanente de rescate edilicio.
Todo este trabajo se realiza “en colaboración con la
Universidad, cuyos decanos son asesores del intendente”, explica
Martí: “Este es uno de los secretos de nuestro éxito”.
Otro es la eficiencia. Córdoba es la ciudad con menos
empleados públicos por habitantes en toda América:
solamente 7.000.
La Agencia Municipal para el Desarrollo Económico de la
Ciudad, por su parte, colabora con las entidades empresariales para
promover a Córdoba como destino de las inversiones
internacionales. También se implementó una “incubadora
de empresas”, que protege el crecimiento inicial de pequeñas
firmas hasta que adquieren autonomía, y está a punto de
inaugurarse un centro de negocios organizado según el modelo
de la UNCTAD, un trade point, que consiste en una red informatizada
que opera como bolsa de oportunidades de negocios.
Córdoba se convertirá este año en la sede
del programa Mercociudades, red de ciudades del Mercosur de la que es
miembro fundador y a la que pertenecen Asunción, Porto Alegre,
Brasilia, Curitiba, Río de Janeiro y Montevideo.
LA INTELIGENCIA CUENTA
Los institutos de educación superior cumplen en
Córdoba una función esencial para la evolución
estratégica de toda la región.
La Universidad de Córdoba “está completamente
identificada con la personalidad y el destino de la ciudad y de sus
habitantes. Esto incide en la inteligencia cordobesa, que está
firmemente arraigada en su lugar de origen”, dice Francisco Delich,
sociólogo, profesor de la Universidad Nacional de
Córdoba y ex rector de la institución (1989-95).
“Cavallo se llevó consigo 126 profesionales de la Universidad.
Entre ellos no había sólo comunidad de proyecto
político y de concepciones técnicas: había un
estilo común, ligado a Córdoba.”
Hoy, las universidades públicas y privadas intentan
impulsar el desarrollo en colaboración con las empresas y la
gestión pública. Por eso surgen nuevas entidades,
mientras las existentes diversifican su oferta y reorganizan sus
servicios. La creciente conciencia del empresariado respecto de su
propia necesidad de mano de obra más calificada y de una
gerencia cada día más profesional también
presiona en esta dirección.
La Universidad Empresarial Siglo 21 es el más reciente
ejemplo (1995) de la aparición de una entidad de tercer nivel
a partir de la iniciativa de las empresas. Son sus artífices
la Fundación de Empresas para la Excelencia (fundada en 1991 y
relacionada con la Comunidad Europea) y el Instituto de Estudios
Terciarios, creado por quien fuera secretario general de
Fundación y es hoy rector de la UES.21, Juan Carlos Rabbat.
“De lo que se trata, hoy en día, es de saber si existe alguna
conciliación posible entre la competencia por los mercados
mundiales y la solidaridad laboral y social”, señala Rabbat.
“El primer desafío que enfrentamos es crecer en el mercado
global consiguiendo que esto mejore la calidad de vida de la
sociedad. Por eso hemos creado esta universidad: para responder a la
demanda de cuadros por parte de nuestro cliente, el empresariado
cordobés. Este año la Universidad, financiada por el
crédito fiscal que le ceden más de 20 empresas, va a
fundar un centro de capacitación empresarial para formar
personal inmediatamente operativo en todos los niveles laborales.”
En otro terreno, el de servicios a las empresas, la provincia
maneja un centro de tecnología avanzada, el Amadeo Sabatini,
sostenido por una fundación compuesta por industriales y
empresarios locales y por la gobernación, que cuenta con
aportes y asesoría del gobierno italiano.
LA MAYOR
La Universidad Nacional de Córdoba sigue siendo el mayor
instituto de educación del interior. Sus 87.000 alumnos y
más de 7.000 profesores la transforman en un enorme complejo
hecho de muchas escuelas y centros de investigación, costoso
de mantener y difícil de organizar. “Está agobiada por
una creciente carga estudiantil que pesa sobre un presupuesto
estático: de sus 80.000 estudiantes sólo se recibe la
tercera parte. De este modo, la Universidad se rapiña a
sí misma en lugar de ocuparse de crear su futuro como
institución”, reflexiona Delich.
Pero es opinión unánime que la Universidad sigue
contando con un plantel académico de primer nivel. Miembros
del sector educativo privado afirman incluso que allí hay
muchos investigadores de nivel internacional “perfectamente capaces
de ofrecer transferencia de tecnología”, que no se aprovechan
del todo porque “no hay un organismo que centralice su
relación con la empresa privada y los organismos
públicos”. Así y todo, el sector económico y
político mantiene contactos fructíferos, por separado,
con las facultades, escuelas y grupos de investigación.
LAS UNIVERSIDADES EN CIFRAS
Universidades
N° de Alumnos
Nacional de Córdoba
87.771
Católica de Córdoba (privada)
4.115
Tecnológica Nacional (facultad Córdoba)
6.495
Blas Pascal (privada)
1.550
Universidad Empresarial Siglo 21 (privada)
1.300
Total
101.231
Inventario y balance
La geografía
Córdoba está privilegiadamente situada en el centro
del país, a 300 kilómetros de
Rosario y 500 de Mendoza, y forma parte de la zona central por su
clima y latitud, lo que transforma a la provincia en polo
agrícola y ganadero por excelencia.
La ciudad de Córdoba tiene un ejido urbano de 570 km2, 31%
del cual ya está urbanizado y 43% permanece disponible.
Con 15.055.000 m2 de verde urbano, plazas y parques, goza de casi
10 m2 de verde por habitante.
Su cercanía con las sierras (media hora de viaje por
carretera) le agrega un atractivo adicional a la calidad de vida.
Su temperatura promedio anual es de 17,6 °C, con 58% de
humedad relativa promedio y 668,4 mm de lluvia.
VÍAS DE COMUNICACIÓN
Las rutas que la conectan con el resto del país no
responden plenamente a las necesidades
de la ciudad. Están deterioradas y se congestionan, pero
los trabajos de remodelación se han iniciado.
La ciudad está atravesada por tres ramales ferroviarios de
alcance nacional y aptos para el transporte de cargas. Y cuenta,
además, con 30 kilómetros de una avenida de
circunvalación que rodea el 70% de la planta urbana.
SERVICIOS PÚBLICOS Y DE INFRAESTRUCTURA
Redes y porcentaje de cobertura
Superficie
Población
Agua 99%
99%
Electricidad 99,5%
99,5%
Gas 87%
91 %
Pavimento 62,5%
80%
Cloacas 9,8%
23,7%
La energía eléctrica y el agua corriente son
suministradas por dos empresas provinciales, Epec (Empresa Provincial
de Energía Eléctrica) y DMAS, respectivamente. Se trata
de dos compañías con serios problemas de
administración y sin política de reinversión. La
provincia inició hace dos años el proceso de
privatización de DMAS. No así el de Epec, cuyo destino
es incierto.
La energía eléctrica cordobesa es 5% más cara
que en el resto del país, como promedio, pero las grandes
empresas pueden comprar directamente al sistema interconectado
nacional.
En cuanto a las telecomunicaciones, la prestataria del servicio es
Telecom, que llevaba instaladas hasta el año pasado 255.470
líneas con 87% de digitalización de la red. En
Córdoba existen hoy 20 abonados por cada 100 habitantes.
Telecom ofrece los siguientes servicios especiales para empresas:
Grupos Rotativos, Discado Directo Entrante, 0-800 y sus facilidades,
Líneas Punto a Punto, Digitales, Enlaces PABX-PABX (el
edificio virtual), Audio Alta Calidad, Centrex (central
telefónica virtual), Servicios de Audio Texto y planes
especiales para comunicación internacional.
A esto se agregan dos empresas de telefonía movil (CTI
Móvil y Compañía de Comunicaciones Personales
del Interior) y un servicio de comunicación de datos que
incluye videoconferencias, intercambio electrónico de datos,
transmisión al extranjero, trunking, radio móvil
marítimo y otros servicios adicionales, a cargo de Servicios
Argentinos de Telecomunicaciones Startel.
SERVICIOS A LAS EMPRESAS
En Córdoba operan varios bancos extranjeros, entre los
cuales pueden citarse el Banco Francés, el Banco de Boston,
Lloyds y Citibank, varias entidades nacionales y seis locales.
Las empresas industriales radicadas en Córdoba cuentan con
instituciones y organismos que les proporcionan servicios
tecnológicos y de capacitación de diversa
índole. Entre ellos el Centro de Tecnología Avanzada
Amadeo Sabatini, el Centro de Investigación de Materiales y
Metrología, el Laboratorio Nacional de Investigación y
Servicios.
Existe además una operadora de servicios de carga, Corfisa,
que administra una terminal integral con depósito de
mercancías, playa de estacionamiento para camiones y
contenedores y vía propia para entrada de ferrocarril.
HOTELES Y CENTROS FERIALES
La ciudad cuenta con varios hoteles aptos para la
realización de seminarios, conferencias, cursos y
convenciones.
Hoteles
Categoría Cantidad
N° de plazas
Cinco estrellas 1
194
Cuatro estrellas 8
146
Tres estrellas 8
1.009
Dos estrellas 14
879
Una estrella 17
725
Apart hotel 1
154
Alquiler temporario 5
259
Sin categorizar 8
315
Total 61
4.995
Existe un Complejo Ferial con 145.000 m2 de superficie total, de
los cuales 15.000 m2 son cubiertos.
TRANSPORTE
Córdoba cuenta con 60 líneas de ómnibus,
cinco de trolebuses y 11 de colectivos de servicio diferencial . Un
total de 1.098 unidades en servicio, que recorre 76 millones de
kilómetros al año. La estación terminal de
ómnibus, con 31 dársenas, puede atender
simultáneamente a 9.000 personas. Se producen en ella casi
2.000 arribos diarios (unas 100.000 personas) desde todo el
país.
El aeropuerto de Córdoba cuenta con dos pistas en
condiciones de operar, capaces de recibir aeronaves de carga y de
pasajeros de cualquier tamaño (incluso los Jumbo 747), y un
sistema de apoyo cuyo sistema de aterrizaje por instrumentos le
permite operar con un techo de hasta 40 metros. Entre sus rutas hay
vuelos directos a San Pablo, Río de Janeiro, Santiago de Chile
y Santa Cruz de la Sierra, y, dentro del país, a Buenos Aires,
Rosario, Santiago del Estero, Tucumán, Salta, Jujuy, Mendoza,
San Juan y Neuquén.
MATERIA GRIS
Córdoba está especialmente bien provista en este
aspecto, con cinco universidades (dos públicas, de las cuales
una tecnológica) y tres privadas (dos de ellas orientadas a la
empresa).
Existen, además, 31 colegios técnicos de nivel
medio.
MEDIOS DE COMUNICACIÓN
Diarios……………………………………..2
Radios AM………………………………..4
Radios FM……………………………….52
Canales abiertos…………………………3
TV por cable (empresas)………………7
De los tres canales abiertos, dos son privados y el tercero
pertenece a la Universidad. Las operadoras de cable suman, en total,
56 canales.
ACTIVIDAD MUNICIPAL (e incentivos a las empresas)
La gobernación mantiene vigente un régimen de
promoción industrial al que se suma el municipio. Entre otras
cosas, contempla la excención de impuestos a los ingresos
brutos, por parte de la provincia, medida que la Intendencia
acompaña eximiendo a sus beneficiarios del impuesto a los
inmuebles.
Por otro lado, la Subsecretaría de Planificación
Estratégica lleva a cabo tres subprogramas directamente
destinados a la promoción de la actividad empresarial:
el de calificación de mano de obra y apoyo a la
pequeña y mediana empresa,
el de Apoyo al Comercio Exterior y posicionamiento en el Mercosur,
el de Información para el Desarrollo (que maneja el Sistema
de Información Municipal).
A ellos se suma un subprograma de Promoción Internacional
de la Ciudad de Córdoba y uno de Construcción de
Infraestructura y Uso del Territorio Urbano como Ambito para el
Desarrollo.