La crisis del campo no afectó el capital político de Scioli como sí lo mina la deficiente red de contención social
Conserva buena imagen en las encuestas frente al deterioro presidencial por no haberse involucrado en el conflicto con el campo, pero la provincia afronta un déficit fiscal y de gestión social que compromete su futuro político.
<p>En los cinco meses que lleva en la gobernación, Daniel Scioli no sólo afronta serios problemas para ejecutar el presupuesto preparado con su consentimiento por Felipe Solá, sino que sigue con la gestión de la política social tan desguarnecida como la que heredara. </p>
<p>No cuenta tanto que se hayan destinado casi $ 1.500 millones al área específica, el tercer rubro en asignaciones luego de seguridad (que los duplica) y salud, e igual monto que el recibido por Justicia, sino que las crónicas diarias desnudan la inexistencia de acciones profesionales en la calle y la corrupción que persiste tanto en la distribución de los denominados planes Jefas y jefes, cuanto en la de víveres a familias carenciadas, por parte de los activistas políticos. </p>
<p>El gobernador siguió el conflicto con el campo desde el otro lado del vidrio, un poco para no contrariar la estrategia confrontativa de los Kirchner, que su personalidad no siente, sino por la dependencia financiera que su administración ha generado con la Casa Rosada.</p>
<p>Pero nadie que imagine que el ex vicepresidente iba siguiendo la caída de imagen presidencial, como consecuencia de la actitud seguida frente al paro agropecuario, poniéndole alguna ficha a su posicionamiento para encarar la sucesión en el 2011 correrá el riesgo de extraviarse en el limbo.</p>
<p>En términos de pura especulación política, Scioli ha seguido la alternancia histórica entre gobiernos de características autoritarias e irritantes para la sociedad con sucesores más laxos y contemplativos. Después de la dictadura militar, un Alfonsín, tras éste Menem, luego el afloje con De la Rúa, y tras la transición de Duhalde, el férreo manejo kirchnerista. La vuelta del péndulo electoral podría estar señalándolo, conjeturan a su alrededor.</p>
<p>Pero desde que asumió ha venido sufriendo duros traspiés con las demandas del electorado. La seguridad detonó primero y en seguida explotaron las carencias sociales. </p>
<p>El último y más grave hecho fue el de los dos niños en Almirante Brown que asesinaron salvaje y conscientemente a una beba de 2 años, tras torturarla, y que no exista un instituto que se dedique a alojar menores con esos problemas de violencia y conducta, como reconoció la ex jueza Irma Lima.</p>
<p>Al ser los agresores menores de edad y por ende inimputables, el juez de Menores, Mariano Alejandrini, podría terminar dejándolos libres o a cargo de alguna una familia o un grupo de adultos tutores, de cuya idoneidad para reeducarlos es dable dudar, pero lo seguro es que el Estado tampoco se hará cargo de la delicadísima tarea. </p>
<p>Con decir que la madre de los chicos es adicta al paco y recibe un plan Jefas y Jefes, los hijos vivían en la calle y ya habían sido señalados a instituciones específicas por su peligrosidad. Ninguna línea asistencial del gobierno provincial, pese a las características del caso, se hizo eco antes de desatarse la tragedia.</p>
<p>El perfil psicológico practicado a los dos hermanitos pone de manifiesto que no se está frente a excepciones, sino que las condiciones en que vive una gran parte de la población (sobre todo en el conurbano) son un caldo de cultivo latente para que se repitan aberraciones como la sucedida en Almirante Brown.</p>
<p><strong>Políticas disociadas</strong> </p>
<p>La atención de los bolsones de marginalidad no se limita a un enfoque económico, como tampoco la educación, ni la salud públicas, que requieren de una gestión afiatada, con equipos especializados y dedicados seriamente a cumplir con el cometido social desde el escenario mismo en que se originan. </p>
<p>Las redes de asistencia social no atajan los síntomas y existe un divorcio entre la acción de los profesionales afectados a los programas con la estructura hospitalaria e instituciones para las derivaciones, así como obstrucciones en el circuito de regreso a las rehabilitaciones.</p>
<p>Artemio López le pone cifras al grave vacío social: la mortalidad infantil creció 7,6% en Buenos Aires: "La mayor cantidad de casos se registró en el conurbano bonaerense; en el partido de La Matanza murieron 345 niños en 2007". </p>
<p>Continúa: "El año pasado murieron 3.530 niños en la provincia de Buenos Aires por cuestiones sanitarias; es decir, casi 10 chicos por día, según las estadísticas del Ministerio de Salud bonaerense. En 2006 habían fallecido 3.280 niños".</p>
<p>Dice en su blog: "Los números de 2008 serán peores si no cambia la gestión del área. Para más datos, el pasado fin de semana el Oso Erneta, intendente y médico sanitarista, además, anunciaba a Ramble junto a los intendentes reunidos en Gesell que, colapsado el Plan Remediar por la actual gestión nacional de salud, sumado a la inocultable parálisis provincial en la materia, provocaban que la cuestión sanitaria fuera un caos que empeoraba cada día y lo hará más y más cada vez. La combinación de ausencia de gestión nación-provincia es demasiado para un distrito estragado de carencias".</p>
<p>Para citar otra de las miles de referencias del grave déficit de gestión preventiva social, Florencia Luna, especialista del Conicet en bioética e hija del historiador Félix Luna, reveló también en La Nación que "las cifras de la mortalidad materna en la Argentina son preocupantes. Estamos muy atrás de Chile y Uruguay. Según el Ministerio de Salud, en 2005 y 2006 creció más de 19% la muerte de mujeres a raíz de complicaciones derivadas de embarazos, partos o abortos inseguros. La mortalidad materna es cuatro veces mayor que en Chile. Ni que hablar de las provincias pobres, como Jujuy, que triplican la media nacional. El aborto inseguro, realizado en villas miseria, con agujas de tejer, es la primera causa de mortalidad materna en nuestro país…"</p>
<p>Corrupción asistencial</p>
<p>La enorme proporción de desvíos de fondos distribuidos desde las intendencias a "jefas y jefes de familia" (con irregularidades detectadas en más de 100 municipios), así como la leche y provisiones que salían del depósito pero para ser revendidas en lugar de entregarse en los barrios precarios son fieles indicadores de la falencia humana y política en la ejecución de los planes sociales.</p>
<p>Los pasos del gobernador Scioli siguen embretados en números y encuestas de opinión: ahora el déficit a cubrir ronda los $ 3.500 millones, siete veces más de lo previsto en el proyecto elaborado de común acuerdo con Solá, que pensaba enjugar con un impuestazo a las actividades lucrativas que por el momento decidió archivar. </p>
<p>El presupuesto bonaerense del 2008 preveía recursos totales por $ 32.764 millones y gastos primarios por $ 33.435 millones, proyectándose un déficit primario de $671.</p>
<p>Y cada vez que el mandatario mete las narices en las áreas de mayor demanda de la población se encuentra con proyectos que elevan varias veces los cálculos que se traían de arrastre, sin reparar en la deficiente o nula prestación en pos de los objetivos comprometidos.</p>
<p>La reestructuración de los planes, previa elección de los recursos humanos para ejecutarlos, implicaría una redistribución de las partidas organizadas con prácticas clientelistas incluidas, que la inflación ha complicado más allá de cualquier decisión que se adopte por las tensiones salariales e indexatorias que trae consigo.</p>
<p>La estimación para este año es que la principal fuente de recaudación de la provincia, el impuesto a los ingresos brutos, genere $10.606 millones, sobre un total de $ 15.826 millones. Refleja la facturación de las empresas radicadas en la provincia, con lo cual está atado al crecimiento de la economía y a la inflación. </p>
<p>Santiago Montoya, titular de la Agencia de Recaudación de Buenos Aires, se solaza con aumentos del 35/40 % en la cobranza de impuestos, pero sin decir que gran parte lo debe al volumen que carga la inflación en los precios.</p>
<p>El diario La Nueva Provincia ensaya una explicación, con números, del bajo perfil que adoptó Scioli: "Fiel a su estilo de no confrontar, sobrevoló el conflicto rural pese a administrar una provincia agroganadera que le aporta a la Nación unos us$ 4.200 millones en concepto de retenciones, sin recibir un solo centavo por ello, y que en materia de coparticipación genera el 40 % de la riqueza y, sin embargo, recibe como coparticipación apenas un 20 %". </p>
<p>"Cualquier intento por despegarse de los deseos de la presidenta lo puede llevar a correr el riesgo de no poder pagar los salarios a estatales, docentes y policías", afirma el matutino bahiense que murmuran desde el oficialismo K. </p>
<p>Añade: Scioli debe convivir ahora con el renovado reclamo de sectores gremiales que piden reabrir la discusión salarial en paritarias, ya que el último aumento de sueldos otorgado en la negociación provincial se lo tragó la inflación. Los sindicalistas docentes sostienen que, en los últimos dos meses, hubo una fuerte pérdida del poder adquisitivo y que el costo de vida diluyó la suba salarial del 24% otorgado a fines de febrero pasado. <br />
Sin embargo, tanto para el ministro de Trabajo, Oscar Cuartango, como para el director general de Cultura y Educación, Mario Oporto, el debate por los sueldos está cerrado. Esa señal gubernamental cierra de un portazo cualquier posibilidad de reabrir la paritaria salarial con los docentes y empleados públicos bonaerenses. </p>
<p>Si algo abrió en La Plata el prolongado paro agropecuario fue el grifo de las demandas provenientes de las intendencias partidarias, que puso en jaque al gabinete, aunque como casi todas son monetarias remiten a las arcas provinciales exánimes que dependen del poder central.</p>
<p>El director ejecutivo de Arba devolvió la gentileza a los alcaldes comprometiéndolos a redoblar esfuerzos y aportar herramientas en la lucha antievasión. Las acciones de fiscalización y políticas conjuntas que permitan hacer más eficiente la recaudación se imponen por sobre el sencillo expediente de extender la mano con la palma hacia arriba. </p>
<p>Arba ya estableció esos compromisos con 17 municipios del Gran Buenos Aires y varios del interior, y para el mes que viene, trazará acuerdos similares con Bahía Blanca, Monte Hermoso), Laprida, Coronel Pringles y Adolfo Alsina. </p>
<p>Uno de los objetivos del nuevo organismo será la lucha contra las actividades "en negro", bajo la consigna de que "todos deben pagar lo que corresponde". </p>
<p>Lea "Aparición oficial tras el resonante caso de los niños asesinos" en <a href="http://204.10.37.162/~mercadot/nota.php?id=40323">http://204.10.37.162/~mercadot/nota.php?id=40323</a></p>
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