De acuerdo con el comportamiento típico del último mes de cada trimestre, en septiembre de 2015 la ejecución presupuestaria de la Administración Nacional mostró un nivel de gastos devengados muy superior al de los ingresos percibidos ($ 33.900 millones aproximadamente).
De esta manera, computando el resultado de los ocho meses previos (-$102.700 millones), el resultado financiero acumulado en nueve meses de 2015 constituye un déficit de $ 136.600 millones, un 25% superior al déficit obtenido en igual período de 2014, sostiene el informe de ejecución presupuestaria de la Administración Pública Nacional que elabora la Asociación Argentina de Presupuesto (ASAP).
No obstante, en el déficit obtenido en 2014 había tenido especial incidencia la operación destinada a recuperar al paquete accionario de YPF, que significó un gasto excepcional de $ 46.900 millones.
En tanto, dado que durante los primeros nueve meses de 2015 se devengaron cerca de $ 64.500 millones en concepto de intereses (+19,3% ia.), el Resultado Primario arrojó un déficit de $ 67.100 millones.
Por el lado de los recursos, los ingresos tributarios y de la Seguridad Social alcanzaron algo más de $ 753.800 millones, un 31,2% más que lo recaudado en igual período de 2014.
En líneas generales, en septiembre los principales impuestos y contribuciones nacionales mostraron un dinamismo más moderado que en agosto, aunque en niveles más que aceptables (iguales o superiores al 30% ia.).
Las únicas excepciones a este comportamiento están dadas por los Derechos de Exportación, que cayeron un 19,6% (-7,3% ia. en nueve meses), los Derechos de Importación, que mostraron un incremento del 13,3% ia. (+13,8% ia. acumulado a septiembre), y los impuestos sobre los combustibles, que crecieron un 11,2% ia., aunque teniendo en cuenta el comportamiento de 8 meses previos (+54,8% ia.), acumulan un alza del 48,2%.
Por otra parte, en septiembre ingresaron $ 14.250 millones adicionales en concepto de Rentas de la Propiedad, un 34,6% más que en septiembre de 2014, motivadas en la remisión de utilidades del Banco Central ($ 8.900 mill.) y en ganancias obtenidas por el Fondo de Garantía de Sustentabilidad (FGS) administrado por la ANSES ($ 5.300 mill. aproximadamente).
No obstante, en el acumulado de nueve meses estos ingresos muestran una baja del orden del 3,5% ia. (-$ 3.150 millones), debido a que las mayores ganancias del FGS ($ 8.900 mill. aproximadamente) fueron más que compensadas por las menores utilidades remitidas por el BCRA (-$ 12.050 millones).
En suma, el total de recursos corrientes y de capital arrojó un incremento del 26,9%, 4,3 puntos porcentuales menos que la variación de los recursos de origen tributario.
En términos nominales, los ingresos totales ascendieron a $ 861.411 millones (+$ 182.590 mill.).
En cuanto a los gastos primarios, sumaron $ 928.518 millones, arrojando un incremento del 27,3% en el período de nueve meses.
No obstante, debe tenerse en cuenta que en septiembre de 2014 se computó un gasto excepcional muy significativo ($ 40.000 millones), destinado a reflejar la compra de acciones de YPF.
Descontando esos egresos puntuales, la tasa de crecimiento de los gastos primarios asciende al 34,7% ia., lo cual de todas formas constituye 3,5 puntos porcentuales menos que el incremento acumulado a agosto, y 6,1 p.p. menos que a julio.
El menor impulso del último mes obedece a la desaceleración de las Transferencias Corrientes a Provincias (+4,3% en septiembre vs. +38,2% en ocho meses previos), y a la retracción de la Inversión Real Directa (-11,0% vs. +11,9%, en iguales períodos), como de las transferencias corrientes y de capital a otros entes del SPNF (-39,1% vs. +3,2%).
En tanto, con excepción de la Inversión Financiera, los restantes rubros de los gastos primarios continúan mostrando un impulso muy elevado, destacándose entre los principales conceptos el incremento de las Prestaciones de la Seguridad Social (+47,0%), las Transferencias Corrientes al Sector Privado (+40,6%), que se recuperaron en el último mes (+32,8% vs. +16,7% mensual en agosto), y las Remuneraciones (+38,7%).
Entre los gastos primarios, los subsidios económicos para empresas públicas, fondos fiduciarios y el sector privado (concentrados principalmente en las áreas de energía y transporte) totalizaron la suma de 155.940 millones, un 15% más que en igual período de 2014, lo cual constituye un impulso levemente más moderado que el observado a agosto (+16% ia.).
En tanto, las transferencias para el financiamiento de inversiones de los mencionados agentes económicos se retrajeron un 9%, ascendiendo a $ 27.590 millones.
En cuanto al grado de ejecución del presupuesto, el porcentaje de ejecución de los gastos primarios asciende al 77,3% de las autorizaciones de gastos vigentes, lo cual representa aproximadamente 4,3 puntos porcentuales más que el valor que cabría esperar (del 72,9%), aunque con marcadas disparidades a nivel de instituciones.
