A 17 años de la AUH: avances en pobreza infantil y desafíos en formalización laboral

A casi 17 años de su implementación, la Asignación Universal por Hijo (AUH) se consolidó como el principal mecanismo de transferencia monetaria dirigido a la niñez en Argentina. Este esquema, analizado recientemente por la Fundación Mediterránea, evidencia avances en materia de ingresos y gestión, pero mantiene desafíos estructurales vinculados al empleo registrado.

De acuerdo con los datos recientes, el impacto de la AUH sobre la pobreza infantil resulta significativo. Entre el segundo semestre de 2023 y el primero de 2025, la indigencia en menores de 14 años se redujo en casi nueve puntos y la pobreza, en trece puntos. Estos resultados se dieron en un marco de fuerte recomposición real del monto de la asignación, lo que permitió mejorar las condiciones de vida de los beneficiarios.

En el plano de la gestión administrativa, la Resolución 1170/2025 introdujo modificaciones sustanciales en el control de salud para niñas y niños de cero a cuatro años. El cambio central fue el reemplazo de la libreta tradicional por sistemas automáticos de cruces de información entre organismos estatales, lo cual simplificó los trámites para las familias y modernizó el seguimiento del programa. Esta medida busca optimizar la eficiencia del Estado y facilitar el acceso a los derechos de la infancia.

Sin embargo, persiste un problema estructural que limita el alcance de la política social. La brecha entre la AUH y las asignaciones familiares contributivas genera incentivos que desalientan la formalización laboral. En situaciones de bajos salarios, el proceso de formalización implica para los beneficiarios la pérdida de ingresos, lo que constituye un desincentivo relevante al empleo registrado. Según el informe de Fundación Mediterránea, “la brecha entre la AUH y las asignaciones familiares contributivas hace que, a bajos salarios, formalizarse implique perder ingresos, generando un fuerte desincentivo al empleo registrado”.

El análisis realizado por la entidad repasa tanto los logros alcanzados por la AUH como los desafíos pendientes, en especial los referidos a la mejora del diseño del programa sin recortar la protección destinada a la infancia. El debate sobre la política social y su articulación con el empleo formal se presenta como uno de los puntos centrales para el futuro del esquema.

El repaso de avances y dificultades en la AUH permite identificar prioridades para ajustar el programa y fortalecer la protección social, sin perder de vista el objetivo de integración laboral.