CEPAL: desarrollo de las telecomunicaciones

El organismo investigador manifestó en un documento que el atraso del sector en América latina radica en la ausencia de organismos reguladores independientes y de una ley de telecomunicaciones.

19 abril, 2001

(EFE).- América latina carece de una visión de largo plazo para el desarrollo de sus telecomunicaciones que permita realizar avances efectivos en el sector, según un informe de la Comisión Económica para América latina y el Caribe (CEPAL).

“La falta de una visión de desarrollo en el sector de telecomunicaciones latinoamericano ha significado que la región actualmente esté atrasada en comparación a los países industrializados”, destaca el documento.

El informe, titulado La Inversión Extranjera en América Latina y el Caribe 2000, sostiene que la ausencia de organismos reguladores independientes y de una ley de telecomunicaciones constituyen una realidad común en diversos países de América latina.

Asimismo, advierte de que también se ha constatado una gran carencia de personal técnico y especializado en el uso y aplicación de las nuevas tecnologías en países como Ecuador y Bolivia.

Según el organismo de Naciones Unidas, esto explica porqué en muchos países aún no se han impulsado iniciativas legislativas para constituir un marco normativo que regule el sector de telecomunicaciones.

“Por eso, la experiencia de América latina es relativamente pobre considerando las oportunidades que ha tenido con los procesos privatizadores del sector de telecomunicaciones que se han impulsado en algunos países en la última década”, señala el documento.

La industria de telecomunicaciones es quizás la que más ha avanzado en el proceso de globalización en los últimos años, precisa la CEPAL, pero con resultados más negativos que positivos.

Ello se debe a la “inestabilidad financiera y el comportamiento imprudente por parte de algunos agentes económicos y gobiernos nacionales”.

Por ello, a juicio del organismo internacional, hay una clara percepción de que el nivel de riesgo asociado al mercado de telecomunicaciones ha aumentado “significativamente”.

La CEPAL afirma que es de interés común buscar la mayor coincidencia posible entre los objetivos de las estrategias empresariales y las políticas nacionales en materia de telecomunicaciones, para potenciar así los efectos positivos.

“Los gobiernos deben entender que tres factores -cambio tecnológico, mayor competencia y la trasnacionalización de los agentes productivos- deben ser potenciados a través de regulaciones específicas”, precisa el organismo.

La CEPAL advierte que “decisiones incorrectas e inoportunas en el plano tecnológico podrían significar la quiebra de algunas empresas y el deterioro del mercado de telecomunicaciones, así como una significativa caída de la inversión extranjera”.

En la industria de las telecomunicaciones latinoamericana, los niveles de competencia son dispares entre segmentos: baja en línea fija, mediana en móvil y alta en Internet.

Por eso, afirma la CEPAL, pocos países han logrado combinar efectivamente una “más amplia competencia en cada segmento con una mayor participación del sector privado y una regulación apropiada”.

Así, la transnacionalización de los agentes económicos ha dado por resultado una elevación de las barreras de entrada a la industria de telecomunicaciones regional, debido a la creciente magnitud de las inversiones necesarias.

“Esto ha redundado en una mayor concentración por la vía del reciente ciclo de fusiones y adquisiciones que caracterizó la década de los años noventa en América latina”, precisa.

En la región ha habido dos rondas de privatizaciones, y se prevé que a medio plazo se efectúe una tercera que estará caracterizada, según analistas internacionales, por “el intercambio de mercado por parte de operadores globales”.

Según la CEPAL, esto hace pensar que los gobiernos latinoamericanos deben canalizar todos sus esfuerzos a la incorporación del sector de las telecomunicaciones en su “objetivos de desarrollo e integración nacional”.

“Esta nueva oportunidad plantea a estos país un desafío en el campo de la regulación”, recalca el organismo internacional.

(EFE).- América latina carece de una visión de largo plazo para el desarrollo de sus telecomunicaciones que permita realizar avances efectivos en el sector, según un informe de la Comisión Económica para América latina y el Caribe (CEPAL).

“La falta de una visión de desarrollo en el sector de telecomunicaciones latinoamericano ha significado que la región actualmente esté atrasada en comparación a los países industrializados”, destaca el documento.

El informe, titulado La Inversión Extranjera en América Latina y el Caribe 2000, sostiene que la ausencia de organismos reguladores independientes y de una ley de telecomunicaciones constituyen una realidad común en diversos países de América latina.

Asimismo, advierte de que también se ha constatado una gran carencia de personal técnico y especializado en el uso y aplicación de las nuevas tecnologías en países como Ecuador y Bolivia.

Según el organismo de Naciones Unidas, esto explica porqué en muchos países aún no se han impulsado iniciativas legislativas para constituir un marco normativo que regule el sector de telecomunicaciones.

“Por eso, la experiencia de América latina es relativamente pobre considerando las oportunidades que ha tenido con los procesos privatizadores del sector de telecomunicaciones que se han impulsado en algunos países en la última década”, señala el documento.

La industria de telecomunicaciones es quizás la que más ha avanzado en el proceso de globalización en los últimos años, precisa la CEPAL, pero con resultados más negativos que positivos.

Ello se debe a la “inestabilidad financiera y el comportamiento imprudente por parte de algunos agentes económicos y gobiernos nacionales”.

Por ello, a juicio del organismo internacional, hay una clara percepción de que el nivel de riesgo asociado al mercado de telecomunicaciones ha aumentado “significativamente”.

La CEPAL afirma que es de interés común buscar la mayor coincidencia posible entre los objetivos de las estrategias empresariales y las políticas nacionales en materia de telecomunicaciones, para potenciar así los efectos positivos.

“Los gobiernos deben entender que tres factores -cambio tecnológico, mayor competencia y la trasnacionalización de los agentes productivos- deben ser potenciados a través de regulaciones específicas”, precisa el organismo.

La CEPAL advierte que “decisiones incorrectas e inoportunas en el plano tecnológico podrían significar la quiebra de algunas empresas y el deterioro del mercado de telecomunicaciones, así como una significativa caída de la inversión extranjera”.

En la industria de las telecomunicaciones latinoamericana, los niveles de competencia son dispares entre segmentos: baja en línea fija, mediana en móvil y alta en Internet.

Por eso, afirma la CEPAL, pocos países han logrado combinar efectivamente una “más amplia competencia en cada segmento con una mayor participación del sector privado y una regulación apropiada”.

Así, la transnacionalización de los agentes económicos ha dado por resultado una elevación de las barreras de entrada a la industria de telecomunicaciones regional, debido a la creciente magnitud de las inversiones necesarias.

“Esto ha redundado en una mayor concentración por la vía del reciente ciclo de fusiones y adquisiciones que caracterizó la década de los años noventa en América latina”, precisa.

En la región ha habido dos rondas de privatizaciones, y se prevé que a medio plazo se efectúe una tercera que estará caracterizada, según analistas internacionales, por “el intercambio de mercado por parte de operadores globales”.

Según la CEPAL, esto hace pensar que los gobiernos latinoamericanos deben canalizar todos sus esfuerzos a la incorporación del sector de las telecomunicaciones en su “objetivos de desarrollo e integración nacional”.

“Esta nueva oportunidad plantea a estos país un desafío en el campo de la regulación”, recalca el organismo internacional.

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