Parte de retenciones petroleras iría a un bono fiscal que estimule la producción

Es inminente la transformación en créditos fiscales de una parte de lo que recauda el Estado por retenciones. Se aplicará a expandir los niveles de producción y reservas. La medida busca neutralizar el alza internacional del crudo.

26 mayo, 2008

<p>Aunque por estos d&iacute;as el faltante de combustibles en las estaciones de servicio se atribu&iacute;a a las medidas de fuerza que aplica el personal de las estaciones de servicio y al conflicto gremial petrolero en Chubut, el incesante aumento del crudo, que lleg&oacute; a US$ 135 el barril, complica a&uacute;n m&aacute;s la ecuaci&oacute;n econ&oacute;mica de las refinadoras torn&aacute;ndoles dif&iacute;cil sostener el precio acordado con el gobierno. </p><p>Es que el esquema de retenciones vigente hace que a mayor precio internacional, menor resulte el costo homologado oficialmente para la materia prima, lo cual bloquea la posibilidad de importar a las compa&ntilde;&iacute;as que no producen crudo localmente, como Shell, encarece el mixed que realiza Esso entre lo que necesitar&iacute;a traer y lo que le compra internamente a Chevron, por ejemplo, y directamente obliga a YPF y a Petrobr&aacute;s a abastecerse de sus propios pozos a valores inferiores una vez y media respecto de lo que cotizar&iacute;an afuera.</p><p>Mientras sin ruido medi&aacute;tico se han ido dejando subir los precios de las naftas en los surtidores hasta 20 y 30 %, seg&uacute;n los tipos y zonas, el eje de la distribuci&oacute;n de la mejora se ha desplazado hacia el margen de los expendedores y los salarios del personal petrolero en la regi&oacute;n austral.</p><p>Pero ya las alzas mundiales sin freno, salvo que se cumpliera el pron&oacute;stico de George Soros de que se detendr&aacute;n con la recesi&oacute;n norteamericana y brit&aacute;nica que da por sentada, embreta de nuevo los costos sobre los que se celebraron los acuerdos internos, con participaci&oacute;n del Estado y de las refinadoras, reajuste paulatino de la tarifa incluido.</p><p>Cuando el crudo estaba en US$ 120 el barril, YPF arreglaba con Pan American Energy US$ 42 por el denominado Escalante (propio de Chubut), casi 14% m&aacute;s que los US$ 37 que ven&iacute;a desembolsando hasta ese momento. </p><p>Esso, a su vez, cerraba con Chevron un incremento en los valores para el petr&oacute;leo Medanito, uno de los de mayor calidad en el pa&iacute;s, que comentarios del mercado ubican ahora en US$ 47, 12% encima del precio anterior. </p><p>De ambos tratos se ve que el efectuado por la compa&ntilde;&iacute;a norteamericana es m&aacute;s alto, aunque su incidencia en la oferta de combustible se limita a 20% aproximadamente que ocupa.</p><p>&nbsp;</p>

<p><strong>Contratos provisorios</strong></p><p>En noviembre de 2007, la resoluci&oacute;n 394, con el sello del secretario de Comercio Interior, Guillermo Moreno, establec&iacute;a un precio del crudo de US$ 42 el barril, el cual determin&oacute; que durante meses las ventas de petr&oacute;leo se hicieran bajo &quot;contratos provisorios&quot;, debido a que pegaba de distinto modo en el cuadro de costos seg&uacute;n el acceso de la refinadora al abastecimiento local.</p><p>De todos modos, las compa&ntilde;&iacute;as que extraen crudo en los yacimientos argentinos sosten&iacute;an que, con un barril internacional r&eacute;cord y al autorizarse aumentos en combustibles, las refinadoras tendr&iacute;an espacio para pagar m&aacute;s.</p><p>La r&eacute;plica de las industrias es que les resulta imposible asumir mayores costos sin trasladarlos a los surtidores. La realidad, en consecuencia, marca una sistem&aacute;tica suba del precio de las naftas y el gasoil en el mercado dom&eacute;stico. </p><p>La presencia de Sergio Eskenazi en la gerencia general de YPF tuvo mucho que ver con la flexibilizaci&oacute;n en la tarifa por parte del &aacute;rea energ&eacute;tica nacional, y el sector descuenta que el programa de sinceramiento continuar&aacute;, primero, para trasladar al plano interno el avance del crudo y luego para recomponer la rentabilidad de la cadena de valor, seriamente comprometida por el congelamiento de tantos a&ntilde;os.</p><p>De hecho, una se&ntilde;al inequ&iacute;voca de esa pol&iacute;tica es que el Grupo Petersen haya salido a comprar las acciones que la petrolera cotiza en Bolsa para quedarse con 15% de su capital, con la idea de asegurar el tr&aacute;nsito hacia el otro 10% disponible en un plazo no superior a tres a&ntilde;os. </p><p>La informaci&oacute;n difundida por YPF indica que Petersen Energ&iacute;a Inversora, controlada por Eskenazi, tambi&eacute;n opt&oacute; por adquirir 0,1% adicional de la petrolera, luego de que el 21 de febrero comprara por m&aacute;s de US$ 2.235 millones 14,9% de las acciones a la espa&ntilde;ola Repsol. </p><p>Este movimiento de capitales en la firma que lidera la plaza interna de combustibles l&iacute;quidos y gaseosos, apostando a favor del arbitrio estatal, que hasta ahora no se caracterizaba por su generosidad hacia los productores, no deja dudas al resto de los jugadores que participan del negocio.</p><p>El director de Asuntos P&uacute;blicos de Esso, Tom&aacute;s Hess, opina que &quot;cada negociaci&oacute;n es puntual y deriva de un acuerdo de ambas partes en funci&oacute;n de la coyuntura, en el marco de la necesidad de contar con crudo para que una refiner&iacute;a pueda seguir funcionando&quot;. </p><p>Tras recordar que los productores grandes est&aacute;n marcando precios y atr&aacute;s seguir&aacute;n los m&aacute;s chicos, la conclusi&oacute;n es que &quot;despu&eacute;s de conocer las proyecciones del crudo a nivel internacional, los nuevos valores no deber&iacute;an discutirse&quot;. </p><p>Sin embargo, a la l&iacute;nea de concertar precios con proveedores dom&eacute;sticos que inauguraran la &quot;argentinizada&quot; YPF y la Esso (que de estar en venta pas&oacute; a ratificar su presencia en el pa&iacute;s) todav&iacute;a no se terminaban de acoplar Shell y Petrobr&aacute;s. </p><p>El sector de refinaci&oacute;n asegura haber estado obligado a pagar los nuevos valores porque de lo contrario algunas plantas no contar&iacute;an con crudo para producir. </p>

<p><strong>Antecedentes</strong></p>
<p>Hasta el presente, seg&uacute;n el titular de la Asociaci&oacute;n de Estaciones de Servicio Independientes (AESI), Manuel Garc&iacute;a, &quot;las petroleras dicen que est&aacute;n produciendo a full pero los n&uacute;meros muestran otra cosa: en 1995 con menor consumo que ahora se produc&iacute;an 7 millones de metros c&uacute;bicos de nafta y el a&ntilde;o pasado s&oacute;lo se lleg&oacute; a 5 millones&quot;. </p>
<p>En el rubro gasoil, indicaba Garc&iacute;a, en 2007 se volcaron al mercado 11,5 millones de metros c&uacute;bicos, contra los 12,7 millones que se produjeron en 2001, en plena recesi&oacute;n. </p>
<p>El a&ntilde;o pasado se hab&iacute;an vendido 3,04 millones de metros c&uacute;bicos de s&uacute;per -la nafta con m&aacute;s salida-, un 17% m&aacute;s que en 2001. Es que en 2007 aparecieron 567.850 automotores, casi seis veces m&aacute;s que en 2002. Y este a&ntilde;o se estima que otros 620.000 nuevos aumentar&aacute;n la demanda de combustibles. </p>
<p>Hasta el a&ntilde;o pasado, algunas compa&ntilde;&iacute;as del sector, como Esso y Petrobr&aacute;s, ven&iacute;an comprando en el exterior ese combustible para cubrir necesidades puntuales. Pero en 2007 se importaron 19.265 m3 de s&uacute;per, seg&uacute;n la Secretar&iacute;a de Energ&iacute;a, lo cual casi duplica las importaciones del a&ntilde;o anterior y quintuplica las de 2002. </p>
<p>El titular de Esso en la Argentina coment&oacute; que la empresa vendi&oacute; en abril &quot;un 23% m&aacute;s de naftas en todo el pa&iacute;s&quot;, con un aumento &quot;mayor al 30% en Capital y Gran Buenos Aires&quot;. </p>
<p>Hess reiter&oacute; que &quot;la capacidad de refinaci&oacute;n que tiene el pa&iacute;s est&aacute; en el m&aacute;ximo&quot; y que &quot;todas las refiner&iacute;as est&aacute;n funcionando a m&aacute;xima capacidad&quot; para satisfacer la demanda. Y asegur&oacute;, tambi&eacute;n, que &quot;los stocks (actuales) son totalmente suficientes&quot; para abastecer el mercado.</p>
<p>Tambi&eacute;n desde YPF se&ntilde;alaron que &quot;la empresa mantiene el normal abastecimiento de naftas y gasoil en todo el pa&iacute;s&quot;. Sus tres refiner&iacute;as operan a la m&aacute;xima capacidad e, incluso, en el primer trimestre, la provisi&oacute;n fue un 12 % m&aacute;s alta que en igual per&iacute;odo del a&ntilde;o pasado. </p>
<p>El gobierno, a trav&eacute;s del INdEC, reconoci&oacute; ayer que el procesamiento de petr&oacute;leo present&oacute;, en el primer trimestre, un nivel similar al del mismo lapso del a&ntilde;o anterior. El mayor crecimiento se registr&oacute; en fuel oil, con un alza de 5,1%, mientras que la producci&oacute;n de nafta est&aacute; estancada. <br />
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