No hubo avalancha exportadora de soja, aunque ya derogadas las retenciones

Carlos Cheppi asume la secretaría de Agricultura con un ojo puesto en las pizarras de Rosario, donde no hubo la avalancha esperada de ventas de soja, como sucediera con las vacas enviadas a Liniers el día después de levantarse el paro.

25 julio, 2008

<p>Ya sin la resoluci&oacute;n 125 de las retenciones m&oacute;viles en vigencia, el puerto de Rosario empez&oacute; a mover vol&uacute;menes de soja aunque con cautela: 60 mil toneladas el lunes y 13 mil en la segunda jornada. Una modesta carga tras la par&aacute;lisis de actividades dispuesta por las entidades de productores y el faltante que ocasion&oacute; en una plaza mundial &aacute;vida por la oleaginosa. </p>
<p>De todos modos, la reaparici&oacute;n de Argentina se not&oacute; en Chicago, donde retrocedi&oacute; la semilla en se&ntilde;al de bienvenida a la reaparici&oacute;n del tercer productor mundial. Los expertos hicieron notar un dato significativo: as&iacute; como hab&iacute;a trepado el precio internacional de la soja durante estos meses por la falta de soja argentina, ahora se produjo el efecto contrario. La soja cotiz&oacute; ayer en Chicago casi lo mismo que el 11 de marzo. </p>
<p>En esa fecha val&iacute;a US$ 515 d&oacute;lares la tonelada, y despu&eacute;s de llegar a un pico de US$ 610, el cierre de Chicago fue de US$ 519.</p>
<p>Lo cierto es que por primera vez hubo en Rosario precio disponible en torno de los 960 pesos la tonelada, lo cual reflej&oacute; bastante, en el caso de la soja, el retorno de la retenci&oacute;n al 35%. La mayor&iacute;a de los productores especulaban con que el precio iba a estar alrededor de los $ 1.000 y se abstuvieron al percatarse de que justamente el regreso argentino hizo descender viernes y lunes el precio.</p>
<p>Lo que a&uacute;n no se puede determinar fehacientemente es hasta d&oacute;nde los barcos que sal&iacute;an con su bodega llena sacaban la materia prima declarada antes del 10 de marzo, cuando a&uacute;n reg&iacute;a el 35 % de retenci&oacute;n determinado en noviembre del a&ntilde;o pasado, cuando Miguel Peirano era el a&uacute;n el ministro de Econom&iacute;a de N&eacute;stor Kirchner.</p>
<p>Las declaraciones juradas de exportaci&oacute;n que se hicieron en los cuatro meses y medio de vigencia de las retenciones m&oacute;viles dispuestas por el primer ministro de Cristina Kirchner, Mart&iacute;n Lousteau, tributaron derechos entre 42 y 48 % las &uacute;ltimas, antes de la derogaci&oacute;n.</p>
<p>&nbsp;</p>

<p>Los productores de menos de 100 hect&aacute;reas y 500 toneladas de cosecha pudieron presentarse ante la Oficina Nacional de Control Comercial Agropecuario (ONCCA) a tramitar un reintegro que, adem&aacute;s de retrotraer el impuesto al 10 de marzo, reconoc&iacute;a unos puntos adicionales, que dejaban a la soja en 30 puntos netos, 6 menos que el ma&iacute;z.</p><p>La informaci&oacute;n que manejaba el gobierno es que en el lapso del paro salieron por el puerto commodities valuados en US$ 10.000 millones, la quinta parte de lo que se prev&eacute; para la cosecha total.</p><p><strong>Plazos para liquidar</strong></p><p>La actividad exportadora en momentos m&aacute;s arduos de la disputa entre el gobierno y el campo se interpret&oacute; como fruto de la especulaci&oacute;n en los arbitrajes entre las bolsas de otros pa&iacute;ses y el nuestro aprovechando que las liquidaciones efectivas de los contratos se realizan un a&ntilde;o despu&eacute;s de acordadas. As&iacute;, desde el 28 de mayo se coart&oacute; esa operatoria de futuros mediante una resoluci&oacute;n que acortaba el plazo entre la declaraci&oacute;n jurada de exportaci&oacute;n y la concreci&oacute;n de la venta a 45 d&iacute;as, que en la pr&aacute;ctica elimina a las bolsas locales del juego internacional.</p><p>Con visi&oacute;n m&aacute;s aduanera que conocimiento de los mercados, el titular de la ONCCA, Ricardo Echegaray, sac&oacute; al pa&iacute;s de las transacciones que mueven, principalmente, China e India debido a la necesidad de tomar posici&oacute;n por adelantado de los alimentos que requiere su poblaci&oacute;n.</p><p>Lo hizo no directamente, sino al suprimir el traslado al exterior de las especulaciones internas por la suba de las retenciones m&oacute;viles, ya que frente a su inminencia los exportadores apresuraban las declaraciones para beneficiarse con la al&iacute;cuota m&aacute;s baja. Esa fue la causa de la gran rabieta de Kirchner en los actos iniciales de apoyo al gobierno y el origen de la medida adoptada por Echegaray.</p><p>El acortamiento del plazo de un a&ntilde;o a un mes y medio descalifica a los <em>bushels</em> nacionales de los grandes contratos libres que encaran a futuro los grandes consumidores. Al no poder adelantar tanto las operaciones, Argentina deber&aacute; esperar con su mercader&iacute;a hasta &uacute;ltimo momento para completar las necesidades de China o de India. Esto aparte de los convenios bilaterales que se celebran con esos pa&iacute;ses.</p><p>El antecedente de la medida es por fiscalizaci&oacute;n: ONCCA hab&iacute;a emitido una resoluci&oacute;n para que las exportadoras paguen US$ 649 millones por retenciones a la soja mal liquidadas, tras una denuncia del diputado Claudio Lozano de maniobras irregulares que liquidaban exportaciones con fechas falsas para pagar menos retenciones. </p><p>Los principales exportadores del pa&iacute;s fueron sancionados con US$ 649 millones &quot;en concepto de derecho de exportaci&oacute;n en virtud de no haber acreditado la tenencia o adquisici&oacute;n de los productos&quot;, seg&uacute;n dice la resoluci&oacute;n.</p><p>&nbsp;</p>

<p>Algunas de las empresas involucradas por la exportaci&oacute;n de cerca de 6 millones de toneladas de soja en el 2007 son las filiales locales de Toepfer, Noble, Cargill, Bunge, Archer Daniels Midland y Nidera.</p><p>De este modo, Cheppi entra a Agricultura con un problema a resolver, si la idea es reinsertar al pa&iacute;s en el mercado internacional de futuros, como estaba antes de sancionarse las retenciones m&oacute;viles. </p><p>El plazo de liquidaci&oacute;n de 45 d&iacute;as impide al productor apelar a una herramienta financiera para cubrirse de los vaivenes y salvar los costos, porque entre que decide qu&eacute; sembrar y la recolecci&oacute;n hay ocho meses. Esto se aprecia claramente en las posiciones de mayo.</p><p>El reemplazante de Javier de Urquiza no se muestra demasiado interesado en el tema, por cuanto est&aacute; convencido de que los <em>commodities</em> vienen en alza y as&iacute; seguir&aacute;n a un par de a&ntilde;os vista.</p><p>Los productores, en general, hoy est&aacute;n m&aacute;s preocupados por discutir toda la situaci&oacute;n del sector, como la pobre oferta ganadera, el precio m&aacute;ximo de la leche, el trigo bloqueado y la nivelaci&oacute;n comercial de los peque&ntilde;os productores con los grandes, que por las tribulaciones en la bolsa rosarina.</p><p>Mucha preocupaci&oacute;n se ha manifestado por los productores de menos de 300 toneladas, que te&oacute;ricamente resignan 5%. del precio. Pero esa p&eacute;rdida se hubiese dado solamente si las compensaciones eran calculadas sobre precio FOB, y no sobre el FAS como pretend&iacute;a hacer el ONCCA. Adem&aacute;s, s&oacute;lo reg&iacute;an hasta el 30 de octubre. </p><p>Los peque&ntilde;os productores, en general prefieren cobrar $ 1.150 a 7 d&iacute;as al vender ahora, que los $ 900 actuales, y poner a un gestor para recuperar, eventualmente, $ 350 al Estado.</p><p><strong>Retenciones cobradas de m&aacute;s</strong></p><p>En algunos casos, el problema que causaron las retenciones m&oacute;viles derogadas por el decreto 1176 implica que los productores que vendieron granos desde el 11 de marzo pagaron m&aacute;s retenciones que quienes lo hicieron a partir del lunes.</p><p>Entre el 12 de marzo y el 9 de julio (&uacute;ltima cifra disponible), se vendi&oacute; 2.7 millones de toneladas de trigo, 5.7 de ma&iacute;z, 10.8 de soja y 0.9 girasol, seg&uacute;n la SAGPyA. Su valor FOB entre una y otra fecha marca que la retenci&oacute;n aument&oacute; 2,7 % para el trigo, 5,7 % para el ma&iacute;z, 10,8 % para la soja y 0,9 % para el girasol. </p><p>En d&oacute;lares, la diferencia abonada por la tabla de retenciones derogada dio, seg&uacute;n c&aacute;lculos privados, 32 millones m&aacute;s para el ma&iacute;z, 473 millones para la soja y 46 para el girasol. </p><p>Las marchas y contramarchas dejaron casi US$ 550 millones adicionales, o sea, un tercio de lo que se esperaba recaudar para toda la campa&ntilde;a. Aunque los damnificados corrieron a la justicia a reclamar la devoluci&oacute;n, no ser&aacute; f&aacute;cil que un juez les conceda lo que la Corte no logr&oacute; hacer con las jubilaciones.</p><p>&nbsp;</p>

<p>El a&ntilde;o pasado las retenciones agr&iacute;colas superaron los 5.000 millones de d&oacute;lares y este a&ntilde;o se apuntaba a los 13.000 millones, con al&iacute;cuotas superiores al 48 % para la soja y 34% para el ma&iacute;z. </p><p>Pero de haber prosperado, las retenciones m&oacute;viles habr&iacute;an equivalido a un impuesto a las ganancias del 85%, el que todos los chacareros, evasores o no, pagar&iacute;an en la rada del puerto: uno de cada dos camiones que entra es de soja, uno de cada tres de ma&iacute;z y trigo.</p><p>El agro pas&oacute; de US$ 15.000 a 35.000 millones en exportaciones. Entre 1989 y 1999 hab&iacute;a saltado de 30 a 60 millones de toneladas. Hasta ahora, subi&oacute; a 97. </p><p>La oleaginosa, con una cosecha estimada en 47 millones de toneladas, y un precio FOB de 470 d&oacute;lares, aportar&iacute;a 24.000 millones de d&oacute;lares. El ma&iacute;z, con 23 millones de toneladas a 250 d&oacute;lares, sumar&iacute;a otros 6.000 millones. Entre ambas, 30.000 millones de d&oacute;lares: 60% de lo que el pa&iacute;s export&oacute; en el 2007. </p><p>La agricultura ocup&oacute; 10 millones de hect&aacute;reas antes destinadas a la cr&iacute;a e invernada de novillos. La raz&oacute;n que se escucha en el campo es que la ganader&iacute;a no puede competir con un ma&iacute;z de 10 toneladas por hect&aacute;rea, que equivalen a 1.500 kilos de carne vacuna, dentro de un feed lot. En esa hect&aacute;rea, el engorde hecho a pasturas rinde s&oacute;lo 300 kilos. </p><p>&nbsp;</p><p>&nbsp;</p><p>&nbsp;</p>

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