Cae la recaudación tributaria

En lo que va de año la recaudación tributaria cae 2,5% en términos reales. Lo recaudado hasta septiembre acumula $224.259 millones.

6 octubre, 2009

<p>&#61572; En el mes de septiembre, la recaudaci&oacute;n nacional aument&oacute; un 9,8% en la comparaci&oacute;n contra el mismo mes de 2008. Este incremento representa una mejora en relaci&oacute;n al incremento observado en agosto (4,2%), aunque se situ&oacute; por debajo del promedio del crecimiento de los ingresos tributarios en los primeros ocho meses (13%).</p>
<p>&#61572; Los recursos destinados a las Provincias crecieron un 6,2% interanual, a diferencia de los de la Administraci&oacute;n Nacional, que cayeron un 2,4% en la misma comparaci&oacute;n. Lo &uacute;ltimo se explica por la ca&iacute;da de en las retenciones a las exportaciones, que super&oacute; al crecimiento presentado por los tributos correlacionados con la actividad local.</p>
<p>&#61572; La recaudaci&oacute;n en el acumulado del a&ntilde;o alcanza los $224.259 millones, lo que implica un crecimiento de 12,2% interanual. Sin embargo, si se descuenta el efecto de la inflaci&oacute;n sobre el incremento de los recursos tributarios, lo que se obtiene es una ca&iacute;da de 2,5% de la recaudaci&oacute;n en t&eacute;rminos reales respecto al mismo per&iacute;odo de 2008.</p>
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<strong>An&aacute;lisis de la recaudaci&oacute;n a nueves meses de 2009</strong></p>
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En el mes de septiembre, la recaudaci&oacute;n nacional aument&oacute; un 9,8% en la comparaci&oacute;n contra el mismo mes de 2008. Este incremento representa una mejora en relaci&oacute;n al incremento observado en agosto (4,2%), aunque se situ&oacute; por debajo del promedio del crecimiento de los ingresos tributarios en los primeros ocho meses (13%).</p>
<p>El bajo crecimiento de la recaudaci&oacute;n de septiembre se explica principalmente por la ca&iacute;da en los derechos de exportaci&oacute;n y en los ingresos por Ganancias.</p>
<p>En el primer caso, se produjo una baja de 42,3% en relaci&oacute;n a septiembre de 2008, lo que se explica por la disminuci&oacute;n en las cantidades exportadas de los principales productos agropecuarios y adem&aacute;s, porque el precio internacional de estos productos fue un 20% inferior al del mismo mes del a&ntilde;o pasado.</p>
<p>En el impuesto a las ganancias, la ca&iacute;da fue de 3% interanual, y constituye la cuarta baja consecutiva desde junio de este a&ntilde;o. Dicho comportamiento, se explica por las menores perspectivas de ganancias por parte de las empresas, que se traduce en menores anticipos por este tributo.</p>
<p>El impuesto con mayor peso en la recaudaci&oacute;n de septiembre fue el IVA, con ingresos por $7.930 millones. En relaci&oacute;n al mismo mes de 2008, se produjo una suba de 8,6% interanual, que supera el ritmo de incremento observado en los primeros ocho meses (7,8%). Dicha mejora se debi&oacute; a los ingresos de IVA por aduana que desaceleraron el ritmo de ca&iacute;da que ven&iacute;an presentando en los primeros ocho meses de 2009, mientras que los ingresos por DGI mantuvieron el crecimiento observado en la primera parte del a&ntilde;o.</p>
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<p>Sin embargo, fueron los ingresos por Seguridad Social los que sin duda apuntalaron el crecimiento de la recaudación en septiembre. El aumento interanual fue de 52,4%, y se explica por el incremento de la masa salarial y el mayor flujo de aportes derivado de la estatización de las AFJP.</p>
<p>De esta manera, la recaudación en el acumulado del año alcanza los $224.259 millones, lo que implica un crecimiento de 12,2% interanual. El aumento acumulado del año, contrasta con el acumulado al mismo período de 2008, en que los ingresos tributarios mostraban un crecimiento de 38,7% contra los primeros nueve meses de 2007. Es decir, que el crecimiento de la recaudación se redujo a un tercio del observado en 2008.<br />
Un dato a destacar es la evolución de los recursos tributarios según su distribución. El tributo que más creció en septiembre fue el de las contribuciones a la seguridad social, que tienen afectación específica a las erogaciones de la ANSES.</p>
<p>Los recursos que se destinan a las Provincias, en cambio, tuvieron un crecimiento bastante inferior, de 6,2% interanual. Este aumento se explica básicamente por la evolución de los principales recursos coparticipados. En septiembre, lo que más impulsó a esas transferencias automáticas fue el IVA, que compensó el bajo desempeño del impuesto a las Ganancias.</p>
<p>La peor performance, fue para los recursos que se destinan a la Administración Nacional, que presentaron una caída de 2,4% en relación el mismo mes de 2008. Esta baja se explica por la elevada participación que tienen los derechos relacionados con el comercio exterior en los recursos tributarios de la Administración Nacional. El impacto de la caída de 42,3% en las retenciones a las exportaciones, superó en septiembre al crecimiento presentado por los tributos correlacionados con la actividad local, como son el IVA y el impuesto al cheque.</p>
<p>Esta situación contrasta con la que se observaba en septiembre de 2008, en que los derechos de exportación aumentaban al 148%, haciendo que los recursos de la Administración Nacional aumentasen a un mayor ritmo que los de las Provincias (49,5% y 29% respectivamente).</p>
<p>Tomando a la recaudación total del sector público nacional, si en términos nominales lo que se observa es una fuerte desaceleración del crecimiento de la recaudación, en términos reales la contrapartida es una caída del poder de compra de los ingresos tributarios.</p>
<p>Si se tiene en cuenta que en los primeros nueve meses del año se acumula una inflación promedio del 15% interanual, y si se descuenta este efecto sobre el incremento de los recursos tributarios, lo que se obtiene es una caída de 2,5% de la recaudación en términos reales respecto al mismo período de 2008. Esta baja, es producto de seis meses consecutivos de caída de la recaudación real.</p>
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