La empresa privada como motor de la movilidad ascendente

La empresa privada cubre una gama de actividades y modalidades, todas las cuales pueden contribuir a la reducción de la pobreza. Ésta es la visión de la Corporación Financiera Internacional que expresa en “Caminos para emerger de la pobreza “.

19 mayo, 2001

Microempresas

En casi todos los países con bajos ingresos, la vasta mayoría de las firmas son microempresas, es decir firmas muy pequeñas con menos de 10 empleados, incluyendo muchas con sólo uno o dos. Estas empresas informales (no registradas) juegan un papel muy importante en el desarrollo. En las economías menos desarrolladas, la mayoría de los trabajos fuera del sector agrícola no están registrados. En países de ingresos medios, los trabajos en el sector informal son el paso intermedio más usual para llegar a la empresa de pequeña escala. En economías más industrializadas, como Argentina por ejemplo, donde la mayoría de los empleos se concentran en el sector formal, los trabajos del sector informal a menudo sirven de refugio para quienes perdieron sus empleos en el sector formal debido a períodos de declinación en el ciclo económico. En los países de la e x Unión Soviética y en muchas otras economías, el sector informal provee una alternativa al desempleo estructural. Donde sea que florecen, las empresas informales ofrecen oportunidades y poder de participación a la gente pobre y sin entrenamiento.

Pequeñas y medianas empresas

Las empresas pequeñas y medianas son de especial importancia debido al gran número de personas que emplean. Estas empresas, habitualmente dan empleo hasta a 50 personas o, en algunos países, hasta 1000. Cuando la economía crece y el número de empresas pequeñas y medianas aumenta, estas actúan como uno de los motores primordiales de la movilidad social ascendente, elevando consigo a gente desde ocupaciones menos productivas. Estos negocios son particularmente importantes en países de ingresos medios, ya que representan una parte relativamente mayor de la producción que en países de bajos ingresos.

El desarrollo de negocios pequeños dentro del sector formal de la economía, es particularmente sensible a la calidad de las políticas gubernamentales. Las políticas que impiden el crecimiento incrementando el costo para los negocios tales como normativas excesivas y cuyo cumplimiento, a menudo, se verifica en forma impredecible, tienden a empujar a los empresarios hacia el sector informal y por ende a reducir el crecimiento económico.

Empresas grandes

Las empresas grandes contribuyen al desarrollo de forma decisiva. En condiciones competitivas, estas empresas tienen la capacidad de captar los conocimientos existentes en economías más avanzadas, y adaptarlos a su propio entorno. Las firmas subsidiarias de compañías internacionales juegan un papel particularmente activo en esta transmisión de conocimientos.

Las compañías grandes que reciben inversión extranjera directa, desde las que emplean mucha gente hasta las que utilizan mucho capital en alta tecnología, también juegan un papel preponderante en la reducción de la pobreza. El flujo de inversión extranjera directa a los países en desarrollo, es dos veces y media mayor que el de asistencia al desarrollo en forma de préstamos y donaciones.

A menudo se dice que la inversión extranjera directa (IED) sólo beneficia a un puñado de países. Es cierto que, en valores absolutos (dólares), los 10 países que más recibieron (incluyendo a China, Brasil, México y Argentina) atrajeron más de 70% de la IED canalizada a los países en desarrollo.

Pero lo que resulta mucho más importante para un país, no es el monto absoluto de IED que ingresa, sino su significado en función del tamaño del país en desarrollo. Un nuevo complejo turístico construido con fondos del extranjero puede ser relativamente más importante para una pequeña nación isleña que cientos de millones de dólares en IED a una economía en desarrollo más grande. Visto de esta manera (en relación al volumen económico de cada país), la inversión extranjera directa normalmente es más importante en economías más pequeña que en las más grandes, suponiendo que las políticas respectivas sean receptivas a dichos flujos de inversión.

El rol de la inversión extranjera directa en la reducción de la pobreza, es sumamente importante para los países más pobres. Uno de los efectos más importante de la inversión extranjera directa en la reducción de la pobreza es la creación de trabajos.

Resulta significativo advertir que aquellas firmas que crean más trabajos, y que son mayormente orientadas a la exportación, son las que emplean más mujeres, en proporción que otras compañías. La calidad de los trabajos varía enormemente. Los críticos aducen que el personal femenino tiene bajo costo y es fácilmente reemplazable. Un sondeo sobre las mujeres de Indonesia empleadas en la industria textil, vestimenta y calzado, arroja luz sobre esta crítica. Ochenta y dos por ciento de quienes respondieron a la encuesta dijeron (lo que no necesariamente resulta inconsistente con el punto de vista de los críticos) que trabajar en una fábrica les da mejor estatus que ser amas de casa.

De la misma manera, en un pueblo pequeño de Tailandia las trabajadoras de una fábrica de zapatos acentuaron la posibilidad de trabajar durante todo el año, por lo tanto eliminando la dependencia de las cosechas. Sobre todo, de acuerdo a sus opiniones, el ingreso que obtienen les permite a sus hijos crecer en un ambiente más saludable y concurrir a la escuela por más tiempo.

Las corporaciones multinacionales también tienden a cumplir con las leyes y normas locales más estrictamente aún que las firmas locales, a menudo excediendo los estándares obligatorios del sitio donde operan, en parte por la importancia de su reputación internacional.

Una gama de beneficios

Las empresas privadas, pequeñas, medianas o grandes, otorgan beneficios directos a sus empleados, clientes y proveedores, así como indirectos a la sociedad, entre ellas el apoyo a los servicios sociales y la movilización de capital.

Servicios sociales

Los pagos generados directa o indirectamente por las empresas privadas, son una parte grande de los ingresos del gobierno. Estas entradas, a su vez, le permiten al gobierno otorgar prestaciones de salud, educación y otros servicios públicos que son necesarios para lograr el fin último del desarrollo. Esto significa vidas prolongadas, saludables, y plenas. Con respecto a cuánto es el incremento del ingreso de la gente pobre en función del gasto social, dependerá de cuánto es lo asignado por cada gobierno para gastos de salud y educación lo cual, generalmente, no beneficia al pobre.

La empresa privada también puede proveer una gama de servicios sociales directamente. Éste es el caso notable de la distribución particular de agua, alcantarillas, salud y servicios educativos. Además actualmente los gobiernos contratan a firmas particulares para provisión de otros servicios sociales. Los gobiernos de los países en desarrollo confían cada vez más en las firmas privadas en estas áreas, reconociendo que con la competencia adecuada y regulación gubernamental, las mismas pueden proveer dichos servicios sociales con mucha mayor efectividad de costos que los entes públicos y, en algunos casos, con distribución más amplia a los clientes de bajos ingresos. Aún más algunas empresas privadas, especialmente las más grandes, otorgan servicios sociales no solamente a sus empleados sino a comunidades vecinas, como parte de sus políticas de ser un “buen ciudadano corporativo”.

Capital

Las instituciones financieras y los mercados de capitales también juegan un rol fundamental en el desarrollo y la reducción de la pobreza. Esto es a través de la movilización de ahorros, incluyendo los de personas pobres y a través de la asignación de recursos. En este sector también, la expansión más sostenible y sostenida es la que logran las instituciones financieras privadas.

Las instituciones microfinancieras otorgan poder de decisión a las personas pobres. A menudo, éstas proveen los medios para acumular capitales de menor escala y muy pequeños, lo que resulta crucial para hacer posible la movilidad económica y social. Algunas de las instituciones microfinancieras también ofrecen un lugar seguro para depositar ahorros (para la gente que normalmente no utilizaría bancos formales) reduciendo así la inseguridad. Las instituciones financieras más grandes y completas otorgan la misma clase de beneficios pero a escalas mucho mayores, creando canales para la movilización y asignación de recursos así como para la información imprescindible sobre los procesos económicos.

Caminos para emerger de la pobreza
El rol de la empresa privada en los países en desarrollo
Corporación Financiera Internacional

Microempresas

En casi todos los países con bajos ingresos, la vasta mayoría de las firmas son microempresas, es decir firmas muy pequeñas con menos de 10 empleados, incluyendo muchas con sólo uno o dos. Estas empresas informales (no registradas) juegan un papel muy importante en el desarrollo. En las economías menos desarrolladas, la mayoría de los trabajos fuera del sector agrícola no están registrados. En países de ingresos medios, los trabajos en el sector informal son el paso intermedio más usual para llegar a la empresa de pequeña escala. En economías más industrializadas, como Argentina por ejemplo, donde la mayoría de los empleos se concentran en el sector formal, los trabajos del sector informal a menudo sirven de refugio para quienes perdieron sus empleos en el sector formal debido a períodos de declinación en el ciclo económico. En los países de la e x Unión Soviética y en muchas otras economías, el sector informal provee una alternativa al desempleo estructural. Donde sea que florecen, las empresas informales ofrecen oportunidades y poder de participación a la gente pobre y sin entrenamiento.

Pequeñas y medianas empresas

Las empresas pequeñas y medianas son de especial importancia debido al gran número de personas que emplean. Estas empresas, habitualmente dan empleo hasta a 50 personas o, en algunos países, hasta 1000. Cuando la economía crece y el número de empresas pequeñas y medianas aumenta, estas actúan como uno de los motores primordiales de la movilidad social ascendente, elevando consigo a gente desde ocupaciones menos productivas. Estos negocios son particularmente importantes en países de ingresos medios, ya que representan una parte relativamente mayor de la producción que en países de bajos ingresos.

El desarrollo de negocios pequeños dentro del sector formal de la economía, es particularmente sensible a la calidad de las políticas gubernamentales. Las políticas que impiden el crecimiento incrementando el costo para los negocios tales como normativas excesivas y cuyo cumplimiento, a menudo, se verifica en forma impredecible, tienden a empujar a los empresarios hacia el sector informal y por ende a reducir el crecimiento económico.

Empresas grandes

Las empresas grandes contribuyen al desarrollo de forma decisiva. En condiciones competitivas, estas empresas tienen la capacidad de captar los conocimientos existentes en economías más avanzadas, y adaptarlos a su propio entorno. Las firmas subsidiarias de compañías internacionales juegan un papel particularmente activo en esta transmisión de conocimientos.

Las compañías grandes que reciben inversión extranjera directa, desde las que emplean mucha gente hasta las que utilizan mucho capital en alta tecnología, también juegan un papel preponderante en la reducción de la pobreza. El flujo de inversión extranjera directa a los países en desarrollo, es dos veces y media mayor que el de asistencia al desarrollo en forma de préstamos y donaciones.

A menudo se dice que la inversión extranjera directa (IED) sólo beneficia a un puñado de países. Es cierto que, en valores absolutos (dólares), los 10 países que más recibieron (incluyendo a China, Brasil, México y Argentina) atrajeron más de 70% de la IED canalizada a los países en desarrollo.

Pero lo que resulta mucho más importante para un país, no es el monto absoluto de IED que ingresa, sino su significado en función del tamaño del país en desarrollo. Un nuevo complejo turístico construido con fondos del extranjero puede ser relativamente más importante para una pequeña nación isleña que cientos de millones de dólares en IED a una economía en desarrollo más grande. Visto de esta manera (en relación al volumen económico de cada país), la inversión extranjera directa normalmente es más importante en economías más pequeña que en las más grandes, suponiendo que las políticas respectivas sean receptivas a dichos flujos de inversión.

El rol de la inversión extranjera directa en la reducción de la pobreza, es sumamente importante para los países más pobres. Uno de los efectos más importante de la inversión extranjera directa en la reducción de la pobreza es la creación de trabajos.

Resulta significativo advertir que aquellas firmas que crean más trabajos, y que son mayormente orientadas a la exportación, son las que emplean más mujeres, en proporción que otras compañías. La calidad de los trabajos varía enormemente. Los críticos aducen que el personal femenino tiene bajo costo y es fácilmente reemplazable. Un sondeo sobre las mujeres de Indonesia empleadas en la industria textil, vestimenta y calzado, arroja luz sobre esta crítica. Ochenta y dos por ciento de quienes respondieron a la encuesta dijeron (lo que no necesariamente resulta inconsistente con el punto de vista de los críticos) que trabajar en una fábrica les da mejor estatus que ser amas de casa.

De la misma manera, en un pueblo pequeño de Tailandia las trabajadoras de una fábrica de zapatos acentuaron la posibilidad de trabajar durante todo el año, por lo tanto eliminando la dependencia de las cosechas. Sobre todo, de acuerdo a sus opiniones, el ingreso que obtienen les permite a sus hijos crecer en un ambiente más saludable y concurrir a la escuela por más tiempo.

Las corporaciones multinacionales también tienden a cumplir con las leyes y normas locales más estrictamente aún que las firmas locales, a menudo excediendo los estándares obligatorios del sitio donde operan, en parte por la importancia de su reputación internacional.

Una gama de beneficios

Las empresas privadas, pequeñas, medianas o grandes, otorgan beneficios directos a sus empleados, clientes y proveedores, así como indirectos a la sociedad, entre ellas el apoyo a los servicios sociales y la movilización de capital.

Servicios sociales

Los pagos generados directa o indirectamente por las empresas privadas, son una parte grande de los ingresos del gobierno. Estas entradas, a su vez, le permiten al gobierno otorgar prestaciones de salud, educación y otros servicios públicos que son necesarios para lograr el fin último del desarrollo. Esto significa vidas prolongadas, saludables, y plenas. Con respecto a cuánto es el incremento del ingreso de la gente pobre en función del gasto social, dependerá de cuánto es lo asignado por cada gobierno para gastos de salud y educación lo cual, generalmente, no beneficia al pobre.

La empresa privada también puede proveer una gama de servicios sociales directamente. Éste es el caso notable de la distribución particular de agua, alcantarillas, salud y servicios educativos. Además actualmente los gobiernos contratan a firmas particulares para provisión de otros servicios sociales. Los gobiernos de los países en desarrollo confían cada vez más en las firmas privadas en estas áreas, reconociendo que con la competencia adecuada y regulación gubernamental, las mismas pueden proveer dichos servicios sociales con mucha mayor efectividad de costos que los entes públicos y, en algunos casos, con distribución más amplia a los clientes de bajos ingresos. Aún más algunas empresas privadas, especialmente las más grandes, otorgan servicios sociales no solamente a sus empleados sino a comunidades vecinas, como parte de sus políticas de ser un “buen ciudadano corporativo”.

Capital

Las instituciones financieras y los mercados de capitales también juegan un rol fundamental en el desarrollo y la reducción de la pobreza. Esto es a través de la movilización de ahorros, incluyendo los de personas pobres y a través de la asignación de recursos. En este sector también, la expansión más sostenible y sostenida es la que logran las instituciones financieras privadas.

Las instituciones microfinancieras otorgan poder de decisión a las personas pobres. A menudo, éstas proveen los medios para acumular capitales de menor escala y muy pequeños, lo que resulta crucial para hacer posible la movilidad económica y social. Algunas de las instituciones microfinancieras también ofrecen un lugar seguro para depositar ahorros (para la gente que normalmente no utilizaría bancos formales) reduciendo así la inseguridad. Las instituciones financieras más grandes y completas otorgan la misma clase de beneficios pero a escalas mucho mayores, creando canales para la movilización y asignación de recursos así como para la información imprescindible sobre los procesos económicos.

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El rol de la empresa privada en los países en desarrollo
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