Más de 9 mil millones en transferencias discrecionales para obra pública en 2011

Buenos Aires, Santiago del Estero y Chaco serán las provincias más beneficiadas.

2 noviembre, 2010

<p>El programa se instrumenta, principalmente, a través de transferencias corrientes a instituciones provinciales y municipales, y cuenta para 2011, con un crédito de $1.833 millones, un 26% superior al vigente a septiembre para el 2010.</p>
<p>Por otra parte, el programa Familias por la Inclusión Social tiene como población objetivo a las familias en situación de vulnerabilidad y/o riesgo social, muchas de ellas ex beneficiarias de Planes Jefes y Jefas y con pocas posibilidades de empleabilidad en el mercado laboral.</p>
<p>Cabe señalar que esta reducción se explica debido a que sólo las provincias de Buenos Aires y Ciudad Autónoma de Buenos Aires tienen montos asignados para el 2011, mientras que en 2010 Buenos Aires no tiene crédito asignado, y si lo tienen Santa Cruz, Tucumán, Santiago del Estero, Santa Fe, y Tierra del Fuego.</p>
<p>El monto transferido a los gobiernos subnacionales por estos dos programas asciende a $1.736 millones. Las jurisdicciones que mayores montos reciben en el marco de son la Provincia de Buenos Aires (31%), Ciudad de Buenos Aires (13%) y la provincia de Córdoba (12%). Con la incorporación de Buenos Aires en el reparto de Familias por la inclusión, CABA pierde gran parte de la participación que venia mostrando en presupuestos anteriores.</p>
<p>Por su parte, el Programa Fondo Nacional de Incentivo Docente, se encuentra bajo la jurisdicción del Ministerio de Educación, y tiene asignados, para 2011, fondos por $3.012 millones, lo que significa un aumento de 29% con respecto al vigente a septiembre para el ejercicio 2010.</p>
<p>En el marco del programa se realizan transferencias a gobiernos provinciales destinadas al pago de cuotas mensuales por cargo a maestros y profesores de todo el país que prestan servicios dentro del sistema educativo tanto de gestión estatal como privada subsidiada, de las escuelas e institutos dependientes de las universidades nacionales y de las fuerzas armadas y de seguridad. Por otra parte, se proveen fondos para atender las compensaciones por desigualdades salariales en aquellas provincias donde el salario docente se encuentre por el mínimo estipulado a nivel nacional.</p>
<p>La mayor cantidad de fondos la recibe Buenos Aires (25,4%), y en menor magnitud le siguen la Ciudad Autónoma (6,4%) y Santa Fe (6,3%). Por su parte, las provincias de Tierra del Fuego, San Luis y Santa Cruz son las de menor participación en esta distribución. Sumando todas estas transferencias seleccionadas se alcanza un monto de $6.729 millones, lo que representa un 44% del total de transferencias discrecionales seleccionadas y distribuidas a las provincias ($15.134 millones)</p>
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Distribución geográfica principales transferencias del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social, Desarrollo Social, Fondo Incentivo Docente y Salud. En $ miles</p>
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Adem&aacute;s de las transferencias autom&aacute;ticas por Coparticipaci&oacute;n Federal de Impuestos y Reg&iacute;menes Especiales, la Administraci&oacute;n Nacional realiza transferencias discrecionales a los gobiernos subnacionales en el marco de programas nacionales de seguridad social, construcci&oacute;n de vivienda e infraestructura, compensaciones tarifarias o salariales, etc.<br />
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Consideramos las principales transferencias que realiza el gobierno nacional para analizar la distribuci&oacute;n geogr&aacute;fica de las mismas que se proyectan para el a&ntilde;o 2011. El criterio consisti&oacute; en seleccionar los programas de las distintas jurisdicciones, en los cu&aacute;les las transferencias a provincias superan el 85% del monto presupuestado para el total del programa, y que a su vez se distribuyen en el sector p&uacute;blico provincial.</p>
<p><strong>Obra p&uacute;blica y transferencias de capital<br />
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</strong>La mayor parte de las transferencias de capital se instrumentan desde el Ministerio de Planificaci&oacute;n, y dentro de ellas se destacan los siguientes programas:</p>
<p>Recursos h&iacute;dricos, Desarrollo de la infraestructura habitacional techo digno, Acciones para &quot;M&aacute;s escuelas, mejor educaci&oacute;n&quot; &ndash; BID N&ordm; 1.345 y N&ordm; 1.966, Acciones para el mejoramiento habitacional e infraestructura b&aacute;sica, Fortalecimiento comunitario del h&aacute;bitat, Formulaci&oacute;n, programaci&oacute;n, ejecuci&oacute;n y control de obras p&uacute;blicas, Acciones h&iacute;dricas y viales para el desarrollo integrador del norte grande, Urbanizaci&oacute;n de villas y asentamientos precarios, Acciones para el desarrollo de la infraestructura social, y Apoyo para el desarrollo de infraestructura urbana en municipios</p>
<p>El total de transferencias del Ministerio de Planificaci&oacute;n presupuestado para 2011 asciende a $39.217 millones, de ese total $9.428 millones son transferidos a las provincias para financiar gastos de capital, un 24%. Por intermedio de los programas antes mencionados, se alcanza un valor de $8.406 millones, esto es un 89% del total de transferencias a provincias para financiar gastos de capital.</p>

<p>62% de las transferencias a provincias se concentra en los programas Desarrollo de la infraestructura habitacional techo digno (33%), Acciones hídricas y viales para el desarrollo integrador del norte grande (17%) y Acciones para el mejoramiento habitacional e infraestructura básica (12%).</p><p>En la distribución geográfica, la mayor participación la tienen la provincia de Buenos Aires (26%), Santiago del Estero (9%), y el Chaco (9%). Entre las de menor participación, se encuentran San Luis (0,4%) y el grupo de Tierra del Fuego, Antártida e islas del Atlántico Sur (1%).</p><p><br />El Ministerio de Empleo presupuestó un total de $2.117 millones para gasto en transferencias, un 6% de su presupuesto total. Uno de los programas con mayores fondos a distribuir a provincias es Acciones de empleo, que contempla un subprograma Acciones de Empleo y Seguro de Capacitación y empleo.</p><p>El total asignado a este programa es de $1.758 millones, del cuál se distribuye entre las provincias un valor de $1.716 millones en concepto de transferencias, un 97,6%. En la distribución geográfica del programa, reciben la mayor proporción de los fondos las provincias de Buenos Aires (35%), Santa Fe (8%) y Tucumán (6%), siendo las provincias de Chubut (0,4%) y Tierra del Fuego, Antártida e islas del Atlántico Sur (0,4%) las de más baja participación.</p><p>Dentro del ámbito del Ministerio de Desarrollo Social, se destacan los programas de Seguridad Alimentaria y Familias por la Inclusión Social. El primero tiene como objetivo brindar asistencia directa a comedores infantiles, escolares y de organizaciones sociales, a fin de brindar apoyo alimentario, fundamentalmente familias indigentes y a las embarazadas, niños menores de 14 años, discapacitados y adultos mayores que se encuentren en situación de riesgo social.</p>

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