El Banco Central, prestamista de última instancia

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<p>Durante los &uacute;ltimos a&ntilde;os se ha observado un fuerte deterioro de las cuentas p&uacute;blicas, que dieron por tierra con uno de los pilares sobre los cuales se recost&oacute; el modelo de crecimiento puesto en marcha desde el a&ntilde;o 2003: el super&aacute;vit fiscal. Para sanear los n&uacute;meros en rojo el Gobierno Nacional recurri&oacute; sistem&aacute;ticamente a ingeniosas alternativas de financiamiento. Una de ellas fue el Banco Central, convalid&aacute;ndose como uno de los principales financistas del fisco.</p>
<p>La situaci&oacute;n para las provincias fue algo distinta. Sus alternativas de financiamiento se vieron acotadas a la m&aacute;xima expresi&oacute;n en el &uacute;ltimo tiempo, y tampoco contaron con la posibilidad de acceder a este tipo de ingresos extraordinarios con los que cuenta Naci&oacute;n, que no son coparticipables. En este marco, las &ldquo;ayudas&rdquo; por parte del Ejecutivo Nacional pasaron a ser determinantes para poder sobrellevar las cuentas provinciales. Justamente esta fuerte dependencia es la que en m&aacute;s de una oportunidad se ha puesto en cuesti&oacute;n por parte de las distintas jurisdicciones. Mientras que la mayor parte de los gastos siguen en manos de las provincias, el Gobierno Nacional contin&uacute;a centralizando recursos.</p>
<p>Los guarismos indican que desde el 2008 a la fecha, el Central como &ldquo;prestamista de &uacute;ltima instancia&rdquo; aport&oacute; v&iacute;a adelantos transitorios netos, reservas para pago de deuda, adelantos de ganancias, poco m&aacute;s de $165.500 millones a las arcas del fisco, aproximadamente $20.000 millones m&aacute;s que el gasto en personal de 1 solo a&ntilde;o (el 2011) de las provincias (que es m&aacute;s de 2,5 veces superior a las erogaciones de Naci&oacute;n por este concepto).</p>
<p>En 2011 los aportes del BCRA al Tesoro Nacional sumaron cerca de $63.500 millones, de los cuales, casi $25.000 millones se registraron sobre la l&iacute;nea y permitieron mostrar un super&aacute;vit primario. Sin ellos las cuentas nacionales hubiesen indicado un d&eacute;ficit que habr&iacute;a escalado hasta los $ 20.000 millones. En este sentido, vale notar que si estos fondos , que le sirven al Estado Nacional para hacer frente a su pol&iacute;tica fiscal sumamente expansiva, se distribuyeran con las provincias, la apremiante situaci&oacute;n del grueso de los distritos mostrar&iacute;a un sensible cambio.</p>
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<p>Al tomar como referencia la estructura de coparticipación del IVA, obtendríamos que en 2011 de los $ 25.000 millones girados desde el BCRA al Tesoro Nacional por adelantos transitorios y resultado cuasi fiscal, unos $ 10.850 millones corresponderían a las provincias (44%). En tanto que si también se distribuyeran los montos correspondientes al uso de reservas para el pago de deuda, el monto para provincias ascendería a poco más de $28.000. Ese cifra más que hubiera compensado el déficit financiero consolidado provincial, que ronda los $12.000 millones.</p>
<p><strong>El caso de Buenos Aires</strong></p>
<p>Para el año 2012, con una estimación base de giros del BCRA al Tesoro por $ 65.500 millones, a la Provincia le tocarían $ 6.200 millones, lo que equivale a más de un 1 mes de sueldo en ese distrito (que en los primeros 4 meses del 2012 promedió los $4.910 millones). Hay que tener en cuenta que prácticamente 50% de los gastos del distrito bonaerense son destinados a remuneraciones. Para este año se estima un déficit que no será menor a los $11.500 millones, que con esos fondos podría reducirse a $5000/6000 millones.</p>
<p>En 2011 le hubieran correspondido $ 6.179 millones, una suma que no sólo le habría dado un mayor oxígeno a sus finanzas, sino que cambiaría el déficit primario de $ 5.600 millones registrado, por un superávit de $ 384 millones.</p>
<p>FUENTE:<a href="http://www.abeceb.com"> abeceb.com</a></p>
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